在印染行業(yè)產(chǎn)值占浙江省總產(chǎn)量53%和全國(guó)30%左右的紹興市，管理減排工作已經(jīng)開始實(shí)施。當(dāng)?shù)夭粌H把百余家印染企業(yè)集聚到工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理，還積極開展在線監(jiān)測(cè)，引入刷卡排污機(jī)制。

　　今年3月～10月，紹興市在市區(qū)為43家印染企業(yè)安裝了用來(lái)計(jì)量污水排放的流量計(jì)，并在流量計(jì)上安裝了IC卡。IC卡內(nèi)記錄著企業(yè)的排污指標(biāo)總量，一旦接近超標(biāo)線，電子閥門就會(huì)向企業(yè)和環(huán)保部門發(fā)出警報(bào)，總量用完后，監(jiān)控裝置就會(huì)自動(dòng)關(guān)閉閥門，控制企業(yè)排放污水。

　　此外，面對(duì)“十二五”如何控制行業(yè)新增產(chǎn)能的問題，陳志華說(shuō)，預(yù)計(jì)“十二五”期間，行業(yè)的產(chǎn)能會(huì)低速增長(zhǎng)，每年的增長(zhǎng)速度在3%左右。與“十一五”期間產(chǎn)能每年超過10%的增長(zhǎng)速度相比，3%的產(chǎn)能增長(zhǎng)速度非常慢，行業(yè)內(nèi)基本可以保持與現(xiàn)有產(chǎn)能平衡的狀態(tài)，污染物排放的新增量也不會(huì)很大。

　　是否該進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

　　東部產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中部適度承接，不主張向西部轉(zhuǎn)移

　　針對(duì)印染行業(yè)企業(yè)集聚度高的特點(diǎn)，也為了緩解高度集聚污染重的現(xiàn)狀，《方案》中指出，堅(jiān)持新改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施跨區(qū)域調(diào)劑，由超環(huán)境容量的地區(qū)向環(huán)境容量富余的地區(qū)調(diào)配原則。

　　陳志華也認(rèn)識(shí)到，東部沿海地區(qū)印染行業(yè)多年來(lái)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也日漸凸顯，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量形成了較大的壓力。對(duì)于行業(yè)高度集聚造成環(huán)境壓力大的地區(qū)，是否應(yīng)該進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呢？

　　對(duì)于印染行業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移未必是最佳選擇。陳志華說(shuō)，說(shuō)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境容量富裕的地區(qū)，人們往往首先想到中西部地區(qū)，在過去其他行業(yè)的調(diào)整中，向中西部轉(zhuǎn)移也一直是趨勢(shì)。但控制污染不是單純的把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部等環(huán)境容量富余的地區(qū)，中西部地區(qū)的發(fā)展不能走“先污染，后治理”的模式。

　　印染行業(yè)“十二五”期間的規(guī)劃是:東部地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，中部地區(qū)完善紡織產(chǎn)業(yè)制造體系，西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　東部地區(qū)應(yīng)該依靠科技進(jìn)步、淘汰落后產(chǎn)能、提高節(jié)能減排水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因?yàn)闁|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)較為成熟和企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以應(yīng)該走產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路。同時(shí)，控制發(fā)展模式，在不擴(kuò)大產(chǎn)能的基礎(chǔ)上適當(dāng)壓縮產(chǎn)能，以達(dá)到減少環(huán)境壓力的目的。

　　中部地區(qū)可以適度承接一部分轉(zhuǎn)移過去的企業(yè)，如湖南、湖北、江西、安徽等水源豐富的地區(qū)。印染行業(yè)用水量大，這些地區(qū)水資源比較豐富，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)適度轉(zhuǎn)移到中部地區(qū)可以減輕東部的環(huán)境壓力，目前也有這樣的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。

　　“對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。”陳志華說(shuō)。西部大部分地區(qū)缺水，印染行業(yè)用水量大的需求得不到滿足，缺乏發(fā)展基礎(chǔ)。

　　可以看出，印染行業(yè)在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移方面考慮得非常充分，由于生產(chǎn)中有用水量大等行業(yè)特點(diǎn)，行業(yè)還是把重心放在產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)適度轉(zhuǎn)移。“這體現(xiàn)了印染行業(yè)在面對(duì)‘十二五’節(jié)能減排巨大壓力時(shí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定了適合的發(fā)展道路。”陳志華說(shuō)。