降低依賴

　　就長期而言，政策規(guī)定逐步減少對核能的依賴，但承認“如何減少”仍需討論。

　　“要減少國家能源供應對核電站的依賴性，我們現(xiàn)在就必須作出決定，如何做。這一點，需要公眾廣泛深入討論，”文件說。

　　減少對核能的依賴對日本而言并不輕松。文件明確，“那些經(jīng)論證安全可靠的核電站應當繼續(xù)使用”。

　　而且，相比傳統(tǒng)電站或新型電站，核電成本較低。文件警告說，如果將全國的核反應堆全部停堆，改用傳統(tǒng)或新型電站，那么日本電力供應成本將上升超過3萬億日元（約合387億美元）。

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是長期過程，且需順應供需關(guān)系變化不斷微調(diào)。但從另一角度看，節(jié)能是能源戰(zhàn)略中必不可少的環(huán)節(jié)。

　　節(jié)能減需

　　這份政策文件說，為了應對能源短缺，為了將能源成本控制在最低限度，政府決定推進節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，從供需關(guān)系中的“需求”入手，緩釋“供應”壓力。

　　文件提及，政府計劃在5年內(nèi)大力推介發(fā)光二極管（led）照明設備的使用，并在全國換裝“聰明電表”，以分時計價的方法迫使用戶節(jié)電節(jié)能。

　　普及化“聰明電表”后，日本計劃改造現(xiàn)有供電網(wǎng)絡，實現(xiàn)傳統(tǒng)電網(wǎng)到“智能電網(wǎng)”的過渡。相比傳統(tǒng)電網(wǎng)，“智能電網(wǎng)”更加高效，可按照用電需求智能調(diào)撥不同發(fā)電形式的電力資源，使電力供需優(yōu)化高效運行。

　　另外，日本政府倡導發(fā)電和供電“分家”運作，以產(chǎn)生足夠的競爭環(huán)境，限制能源利潤。