這套體系被視為民航業(yè)在氣候變化方面面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。方案一出，輿論嘩然，全球各地的航空公司紛紛反對(duì)。繼國(guó)際航協(xié)旗幟鮮明地反對(duì)之后，中航協(xié)已經(jīng)就歐盟的ETS發(fā)表聲明，不承認(rèn)歐盟ETS，并派出代表與歐盟交涉，但無(wú)果而終。

　　根據(jù)歐盟ETS相關(guān)文件，中國(guó)國(guó)營(yíng)、私營(yíng)及港澳共33家航空公司被納入名單，單在2012年便至少需要為此支付8億元人民幣的額外成本，2020年將超過(guò)30億元，9年將累計(jì)支出約176億元。“中國(guó)飛往歐洲的航班每天增加一班，一年將增加1500萬(wàn)元的額外成本支付。”

　　中方：減排應(yīng)從飛機(jī)制造商開(kāi)始

　　中航協(xié)發(fā)表聲明質(zhì)疑：此舉非直接減排手段，沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)生直接和實(shí)際的效果；沒(méi)有對(duì)發(fā)展中國(guó)家的航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要作出合理的安排，違背了國(guó)際社會(huì)在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則；實(shí)施對(duì)象顛倒，沒(méi)有首先針對(duì)飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)的制造商，減排沒(méi)有直接從源頭抓起等等。

　　據(jù)了解，目前國(guó)航、東航和南航等國(guó)內(nèi)航空公司已向國(guó)際航協(xié)繳納了一定的費(fèi)用，希望擇機(jī)對(duì)歐盟提起訴訟。

　　航空業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)有許多手段可以反制歐洲，包括推遲或取消與空中客車公司的訂單、針對(duì)歐盟航企飛來(lái)中國(guó)收取相應(yīng)的碳費(fèi)作為報(bào)復(fù)、拒絕歐盟航空公司新開(kāi)飛往中國(guó)的航線等等。

　　畢竟，中國(guó)自己生產(chǎn)的大型飛機(jī)C919在2016年即可投產(chǎn)。

　　歐盟：面對(duì)中美施壓仍態(tài)度強(qiáng)硬

　　在國(guó)際航協(xié)的策動(dòng)下，全球航企已開(kāi)始行動(dòng)，旗幟鮮明反對(duì)歐盟的“碳管制”。美國(guó)認(rèn)為歐盟違反了治外法權(quán)，且沒(méi)有實(shí)施征求他國(guó)意見(jiàn)，要求美國(guó)航空公司不受該法管制；美國(guó)數(shù)家航空公司已經(jīng)起訴至歐洲法院，第一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)預(yù)計(jì)在7月5日舉行。

　　據(jù)外電報(bào)道，在多重壓力下，今年年初，空客總裁兼首席執(zhí)行長(zhǎng)托馬斯·恩德斯和歐洲航空公司協(xié)會(huì)主席斯蒂夫·賴德威聯(lián)名致函歐盟委員會(huì)，呼吁其認(rèn)真考慮反對(duì)意見(jiàn)。

　　不過(guò)，歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化專員康妮·赫澤高24日表態(tài)，“我們法庭上見(jiàn)。”同時(shí)她還回應(yīng)：“歐洲不怕威脅。”

　　可以肯定的是，一旦歐盟針對(duì)航空業(yè)的“碳管制”實(shí)施，全球航空業(yè)每年就要至少支出24億歐元。（記者王飛）