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中國(guó)能源行業(yè)告別張國(guó)寶時(shí)代 局長(zhǎng)張國(guó)寶卸任

發(fā)布時(shí)間:2011年1月13日 來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)

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  引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電


  多年從事能源工作的張國(guó)寶,常把能源事件和他對(duì)能源的思考寫進(jìn)詩(shī)詞,中亞天然氣管道竣工、發(fā)展風(fēng)電、中俄能源談判等,都是他詩(shī)詞的題材。


  “風(fēng)/檣傾楫摧誰(shuí)逞兇?/翻江湖/山呼海嘯涌


  風(fēng)/龍卷寒流天傷農(nóng)/飛砂石/良田荒漠壅


  風(fēng)/千帆競(jìng)渡你發(fā)功/力無(wú)窮/避害可利用


  風(fēng)/巨輪降伏變電能/取不盡/清潔可再生


  風(fēng)/不教狂飆度玉門/賽三峽/河西展新容”


  在酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地開(kāi)工之后,張國(guó)寶有感而發(fā),寫下了這首氣勢(shì)磅礴的《十六字令-發(fā)展風(fēng)電》,為酒泉新能源基地建設(shè)吶喊鼓勁,并以一系列鼓勵(lì)政策推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。


  截至2010年底,全國(guó)風(fēng)電吊裝容量累計(jì)達(dá)到3100萬(wàn)千瓦,連續(xù)5年翻番增長(zhǎng)。上海東海大橋10萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)在世博會(huì)期間并網(wǎng)投產(chǎn),成為除歐洲之外世界上第一座海上風(fēng)電場(chǎng)。2010年,風(fēng)電發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)到450億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)63%。江蘇沿海和河西走廊酒泉開(kāi)建1000萬(wàn)千瓦以上風(fēng)電基地,堪稱“風(fēng)電三峽”,且不必像三峽一樣移民。


  而張國(guó)寶接手時(shí),中國(guó)風(fēng)電只有48萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模,都是進(jìn)口風(fēng)機(jī);而且電價(jià)超貴,每度電平均1-2元。


  “電價(jià)太高,只能變成科普教育,說(shuō)明風(fēng)能發(fā)電,不可能大規(guī)模應(yīng)用。”張國(guó)寶說(shuō)。為了推進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用以降低成本,他主張?zhí)岢鎏卦S權(quán)招標(biāo)。多輪招標(biāo)后,中國(guó)內(nèi)陸的風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)于2009年7月鎖定,按四類資源區(qū)分別為0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦時(shí)。


  但此舉也遭遇了質(zhì)疑,較多的評(píng)論是“招標(biāo)成為不惜成本的央企的游戲,其他投資者被擠出。”


  張國(guó)寶總結(jié)風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)反問(wèn):“招標(biāo)這么多年,投資者是多了還是少了?風(fēng)電是發(fā)展了還是停滯了?央企一次兩次可能亂報(bào)價(jià),一直亂報(bào)價(jià)可能嗎?五大電力的審計(jì)發(fā)現(xiàn),風(fēng)電是賺錢的。”


  一串反問(wèn)后,張國(guó)寶總結(jié)說(shuō):“特許權(quán)招標(biāo)是個(gè)好東西,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利于風(fēng)電迅速成長(zhǎng)。”


  在新能源發(fā)展方面,張國(guó)寶還力主讓發(fā)展停滯的水電重新大規(guī)模上馬,黃河上最大裝機(jī)容量的水電站拉西瓦水電站與金沙江上在建的最大水電站溪洛渡相繼獲批開(kāi)建,重新啟動(dòng)了中國(guó)水電開(kāi)發(fā)的步伐,5年間新增的水電裝機(jī)為9000萬(wàn)千瓦,接近前95年裝機(jī)的總和;福建福清、廣東陽(yáng)江開(kāi)工建設(shè)核電站,帶動(dòng)核電大發(fā)展的熱潮,目前中國(guó)已經(jīng)成為核電在建規(guī)模最大的國(guó)家;目前,光伏領(lǐng)域也在延續(xù)特許權(quán)招標(biāo)的形式,力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。

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