研究制定一批政策法規(guī)，積極培育和引導既有建筑節(jié)能服務市場，鼓勵以合同能源管理等方式開展既有建筑的運行節(jié)能和改造節(jié)能，建立健全建筑節(jié)能服務市場準入和監(jiān)管制度。

     3.新型墻體材料推廣

     自2009年1月1日起，全市新報審的新建、改建、擴建工程禁止使用粘土燒結制品，推廣輕質、高強、自保溫墻體材料，“十一五”末，新型墻體材料在城區(qū)內應用比例達到95%以上。

     修訂發(fā)布新型墻體材料目錄和專項基金管理辦法，加強對墻改基金的征收和管理，充分發(fā)揮墻改基金的引導和調控作用，推動建筑節(jié)能。

     大力推廣新型建筑墻材、節(jié)能建材和建筑新材料、新工藝、新技術。推廣加氣混凝土砌塊、陶?；炷疗鰤K等自保溫墻體體系和無機?；⒅椤⒕郯滨サ葔w保溫體系，推廣節(jié)能門窗、遮陽產品，節(jié)能空調設備、綠色照明設施、節(jié)能利廢建材以及其他符合國家建筑節(jié)能標準的節(jié)能建材，建立產業(yè)化示范基地。

      以廢棄物綜合利用為核心，推動資源利用循環(huán)化。運用資源綜合利用的優(yōu)惠政策，調動企業(yè)開展資源綜合利用的積極性和主動性，提高“三廢”的綜合利用率。以粉煤灰、淤泥、土頭垃圾、石粉為重點推進工業(yè)廢物綜合利用。積極發(fā)展利用粉煤灰和建筑垃圾等工業(yè)廢渣生產加氣混凝土砌塊等新型墻體材料，減少建材產業(yè)對土地的依賴。對生產原料中摻有不少于50%的淤泥、建筑廢土、石粉、粉煤灰、爐渣制成的綜合利廢墻體材料依法給予財政補貼，補貼標準為0.02元/標磚。

     我市建設工程材料年耗用量約200億元，占工程總造價的70%以上，通過政策和產業(yè)引導，把我市建材行業(yè)的設計、生產、應用環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，形成有效的產業(yè)鏈，促進產品的更新?lián)Q代和產業(yè)結構調整，使我市建材生產產值占全市建筑工程建材用量總額的40%以上，力爭在2010年建材產值達到80億元。

     4.可再生能源應用

     結合我市城市特點，重點開發(fā)適合節(jié)能建筑要求的太陽能熱水系統(tǒng)和太陽能光伏發(fā)電技術體系，繼續(xù)開展工程項目試點示范。根據試點示范項目實際情況，在新建民用建筑和實施節(jié)能改造的既有建筑中使用和推廣太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱水系統(tǒng)。

     根據我市四面環(huán)海、水資源豐富的地理特征，開展推廣水源熱泵特別是海水源熱泵的可行性研究，編制《水源熱泵在建筑中規(guī)模化應用的布局規(guī)劃方案》，開展水源熱泵系統(tǒng)高效應用關鍵技術的研究與示范。因地制宜地發(fā)展地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源在建筑中的應用，總結經驗后逐步推廣。

     到2011年，對符合條件的城市新建民用建筑和實施節(jié)能改造的既有建筑實施改造，使可再生能源應用面積達到200萬平方米以上。

     5.農村建筑

     建設部科技促進中心已經把我市作為試點城市，我市將組織規(guī)劃設計，選擇兩個條件成熟的村鎮(zhèn)做試點，爭取向中央財政申請資金來推動可再生能源和新型建材在新農村中的運用，以此帶動我市的新農村建設。

      引導農民從實際出發(fā)確定住宅面積，組織專門的設計單位，依據不同地區(qū)的地域和傳統(tǒng)習俗，設計節(jié)能安全、經濟實用且具有地方特色的農宅方案和設計圖集，并免費供農民選用。

     根據國家標準、規(guī)范的規(guī)定，以符合農村推廣建筑節(jié)能新技術、新工藝、新材料、新產品為原則，編制《農村建筑節(jié)能技術導則》，以達到節(jié)約資源、提高能源利用率，保證建筑物使用功能和改善建筑室內熱環(huán)境質量的目的。

     積極推動可再生能源與農村建筑一體化的科研、開發(fā)和建設。鼓勵農民使用太陽能熱水器，積極推廣太陽能—建筑一體化技術，建設一批農村太陽能利用工程。積極探索農村生物質能源利用模式，鼓勵農戶建設沼氣池，帶動農戶改廁、改圈、改廚，大力推廣“豬-沼-菜(果、茶、糧)”等循環(huán)經濟模式。

     把禁止使用粘土實心磚的范圍逐漸向農村地區(qū)延伸。推廣自保溫混凝土砌塊、塑鋼門窗、節(jié)能燈具在農村的應用。

     6.綠色建筑

      大力推行綠色建筑評價與標識工作。成立綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會，為綠色建筑的評價儲備專家，開展綠色建筑評價與標識方面的培訓與學術交流;編制綠色建筑地方標準，為綠色建筑評價提高技術依據;出臺綠色建筑評價與標識管理辦法，規(guī)范綠色建筑的評價工作;組織開展綠色建筑的評價與標識工作，爭取到2010年末實現綠色建筑標識項目20項，2011年全面推廣綠色建筑評價與標識。

     7.推動清潔發(fā)展機制

      為進一步推動城市生態(tài)環(huán)境建設，減少二氧化碳排放量，我局已邀請國際能源專家制訂《廈門市低碳城市整體規(guī)劃》，綜合規(guī)劃全市可再生能源使用、污水排放、垃圾處理等能源、資源和節(jié)能減排。目前，我市已成為全國首個有計劃、有步驟對清潔能源、節(jié)能減排、低碳進行總體規(guī)劃并有具體實施步驟的城市，在建設部的指導下，力爭在兩年內把我市的碳減排量在國際市場進行交易。