太陽能作為一種潔凈的可再生能源，是傳統(tǒng)石化能源最為重要的替代能源之一。太陽能光伏發(fā)電具有降低溫室氣體和污染物排放、保

    能源安全等優(yōu)勢，充分利用太陽能對節(jié)省能源，保護環(huán)境等有重要的意義。

    我國的太陽能資源非常豐富，市場潛力巨大，充分利用太陽能資源大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，不僅對緩解我國能源緊缺有重大作用，而且對改變我國能源結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

    專家預(yù)測，我國2050年發(fā)電總裝機容量為24億千瓦，其中煤電約占40%，水電—15%，核電—11%，氣電—4%，則非水可再生能源發(fā)電將提供近30%（約7億千瓦）的總裝機容量。雖然，非水可再生能源（包括風能、太陽能、生物質(zhì)能）的研發(fā)與應(yīng)用近年來取得了可喜進展和日益增強的關(guān)注，但離2050年大規(guī)模發(fā)展的需求相距甚遠。而在荒漠地區(qū)建設(shè)國家級太陽能發(fā)電示范基地是提高可再生能源發(fā)電量的重要途徑之一。

    有賴國家政策支持和引導(dǎo)

    人大代表認為，在青海建設(shè)“國家級太陽能發(fā)電示范基地”，可以充分發(fā)揮青海省發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，立足現(xiàn)有的太陽能產(chǎn)業(yè)集群，以示范和市場應(yīng)用推進太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)的進步。同時，通過基地建設(shè)，強化自主創(chuàng)新和要素集聚，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，培育一批具有較強國際國內(nèi)競爭力的太陽能企業(yè)和集團,取得一批國際先進國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果?！?/p>

    為此，人大代表建議，國家對給予政策和項目資金方面的支持。 

    1、中央財政對基地的基礎(chǔ)設(shè)施給予財政支持；

    ２、按照建設(shè)國家級太陽能發(fā)電示范基地的規(guī)模，給予太陽能發(fā)電示范基地相應(yīng)的太陽能電站建設(shè)項目的審批權(quán)；

    ３、制定適宜基地發(fā)展的太陽能發(fā)電上網(wǎng)電價，建立完善的市場保障制度；

    ４、制定太陽能發(fā)電稅收優(yōu)惠條例，引導(dǎo)能源消費市場調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)；

    ５、對基地的科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研條件和重點科研項目給予資金支持。　

    青海省經(jīng)濟委員會主任張守成說，示范基地的建設(shè)必將實現(xiàn)我國太陽能發(fā)電規(guī)?；?，全面提升我國太陽能行業(yè)的整體水平。同時，將大力推動青海省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、改善民生和環(huán)境。