2022年7月25日至26日，“在北冰洋海域打撈水下有害物質(zhì)”的主題會議在俄羅斯摩爾曼斯克舉行。這次活動包括一場商務議程和一次沿著科拉灣前往B-159核潛艇沉沒地點的考察。本次會議是俄羅斯2021-2023年擔任北極理事會主席國計劃的一部分，由俄羅斯會展基金會運營，俄羅斯遠東發(fā)展部、北極和俄羅斯國家原子能公司組織。


將放射性廢棄物傾倒入北極的做法在許多發(fā)展核能的國家被廣泛使用。這正是蘇聯(lián)在1957年到1989年期間的日常做法。隨著北海航線的增加，俄羅斯在環(huán)境風險評估上的立場，以及對以往將這些物質(zhì)傾倒入海洋的決定也將發(fā)生改變。今天最緊迫的問題是打撈核潛艇，因為它們的反應堆中含有有害核燃料。

俄羅斯外交部巡回大使兼北極理事會高級官員委員會主席尼古拉·科爾丘諾夫指出：“我們的首要任務始終是解決環(huán)境破壞的歷史遺留問題，包括打撈放射性和危險物質(zhì)。隨著俄羅斯聯(lián)邦北極地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的繼續(xù)，這一問題逐年變得越來越重要。所以北海航線的作用會越來越重要。”

目前環(huán)境保護和輻射安全問題已被國際政治局勢的變化所綁架，科爾丘諾夫大使對此感到遺憾。俄羅斯仍然希望就確保該地區(qū)的環(huán)境安全保持國際對話。他表示：“很明顯，在當前的環(huán)境下，我們將不得不依賴我們所擁有的能力，從而發(fā)展和完善這些問題的解決方案。這也將對我們在實現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在發(fā)展俄羅斯北極地區(qū)和確保國家安全戰(zhàn)略中設(shè)定的目標方面有所幫助?！?br />

國家杜馬工業(yè)和貿(mào)易委員會副主席斯克里亞爾表示，解決沉沒核潛艇和許多其他堆積問題，將是在北極地區(qū)成功發(fā)展北海路線及其轉(zhuǎn)化為全球運輸走廊的關(guān)鍵。

“鑒于目前的形勢，我們首先應該考慮在俄羅斯內(nèi)部鞏固我們自己的資源，以解決在北冰洋海域打撈危險物質(zhì)的任務。同時，我們也應該與友好國家開展國際合作。這是一項戰(zhàn)略任務，我們應該提出讓俄羅斯原材料公司——那些對北極和北海航線發(fā)展感興趣的公司——參與其實施的問題。我們正在談論的是聯(lián)邦預算資源和一個相關(guān)的聯(lián)邦計劃。除此之外，我們還需要四處尋找能夠幫助國家解決這個問題的合作伙伴。”斯克里亞爾強調(diào)。


自1998年5月28日俄羅斯聯(lián)邦政府第518號法令生效以來，共有120艘退役的核潛艇被處置，1004臺放射性同位素熱電發(fā)電機退役，超過50噸的核廢料被運出該地區(qū)，在馬亞克生產(chǎn)協(xié)會進行處理。

俄羅斯國家原子能公司國際技術(shù)援助項目負責人阿納托利·格里戈里耶夫表示，該公司計劃在2035年之前完成在北冰洋海域打撈危險物質(zhì)的工作。“我們提交給政府的計劃將安排在2035年完成。今后兩年將由財政部負責，審議俄羅斯國家原子能公司提出的預算請求，并與參加今天會議的專家開展一些籌備活動。預計費用在三年內(nèi)約為25億盧布，這是一個總耗資220億盧布的國家計劃。”

與會者還討論了對2021年傾倒廢棄物進行調(diào)查的結(jié)果、卡拉海新澤姆利亞群島海灣的輻射情況、打撈沉船的國際經(jīng)驗以及北海航線沿線輻射情況的監(jiān)測項目。

會議的第二天，與會者乘坐Klavdiya Elanskaya號考察船參觀了科拉灣，前往B-159核潛艇沉沒的地點。該沉沒事故發(fā)生在2003年，當時它正在被運往銷毀處置地的路上。在考察期間，專家們閱讀了關(guān)于FSUE Atomflot公司為確保北海航線運行的工作報告，并展示了打撈B-159潛艇殘骸的各種方案。


根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦到2035年的國家對北極政策的基本原則，政府已采取一系列舉措，防止有毒物質(zhì)引起傳染病的病原體和放射性物質(zhì)進入北極區(qū)。同時，為了配合俄羅斯北極區(qū)發(fā)展和2035年前確保國家安全的戰(zhàn)略，政府制定了2025-2030年間減少核廢料和放射性廢料排放的工作時間表。


環(huán)境保護，包括氣候變化問題，是俄羅斯在2021-2023年擔任北極理事會主席國的優(yōu)先事項之一。鑒于北極的快速氣候變化，其中最重要表現(xiàn)為永久凍土層的退化和天然氣水合物的排放，俄羅斯方面認為國家首要任務是：減輕氣候變化的負面影響；確保改善維持生命的活動和對其后果的恢復力；保護和恢復環(huán)境，確保自然資源的合理利用；維持北極生態(tài)系統(tǒng)的健康，包括海洋環(huán)境；保護生物多樣性，特別是候鳥物種。