國(guó)內(nèi)
新能源、可再生能源發(fā)展突飛猛進(jìn),放眼國(guó)際,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該去哪里開(kāi)辟新市場(chǎng)?
東盟十國(guó)或許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
因?yàn)楦鶕?jù)《2016-2025年?yáng)|盟合作行動(dòng)計(jì)劃(APAEC)第一階段:2016-2020》中東盟國(guó)家制定的發(fā)展目標(biāo):
到2025年,東盟國(guó)家在一次能源結(jié)構(gòu)中可再生能源(RE)占比將達(dá)到23%,各成員國(guó)也據(jù)此設(shè)定了國(guó)家目標(biāo),其中老撾(59%)、菲律賓(41%)、印尼(26%)、柬埔寨(35%)、緬甸(29%)和泰國(guó)(24%)的發(fā)展目標(biāo)均高于東盟總體目標(biāo)。而截至目前,東盟十國(guó)可再生能源占比僅為6%。
4月3日,一帶一路綠色發(fā)展研究項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱綠色帶路項(xiàng)目)在京發(fā)布兩份最新報(bào)告:中國(guó)新能源海外發(fā)展聯(lián)盟主筆的《“一帶一路”可再生能源發(fā)展合作路徑及其促進(jìn)機(jī)制研究》(以下簡(jiǎn)稱《“一帶一路”研究報(bào)告》)和水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院主筆的《東盟國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)案例國(guó)研究》(以下簡(jiǎn)稱《案例國(guó)研究報(bào)告》)。
開(kāi)發(fā)條件非常優(yōu)越
《“一帶一路”研究報(bào)告》認(rèn)為,“一帶一路”沿線國(guó)家快速增長(zhǎng)的電力需求給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了巨大的投資機(jī)會(huì)。報(bào)告指出,中國(guó)參與“一帶一路”可再生能源國(guó)際合作空間大,前景廣,且已形成了電力境外工程總包(EPC)、境外建廠、境外并購(gòu)、境外研發(fā)等為主的可再生能源國(guó)際開(kāi)發(fā)合作模式。其中,EPC是中國(guó)對(duì)外承攬工程項(xiàng)目的主要方式,2016年占對(duì)外承攬工程總數(shù)量的80%。
而在“一帶一路“沿線國(guó)家,東盟十國(guó)的可再生能源發(fā)展機(jī)遇似乎更加優(yōu)越?!栋咐龂?guó)研究報(bào)告》也分析出中國(guó)與東盟國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域的合作前景:東盟有大規(guī)模發(fā)展可再生能源的潛力。
以印尼為例,該國(guó)可再生能源資源種類和資源量最為豐富,水能、地?zé)帷?a href='http:///sell-list/103.html' target='_blank' >生物質(zhì)能資源量均位列東盟第一,地?zé)豳Y源更是占據(jù)全球地?zé)豳Y源總量的40%。風(fēng)力資源主要集中在越南、老撾、泰國(guó)及部分沿海地區(qū),其中越南資源最為豐富。
東盟國(guó)家的
太陽(yáng)能資源同樣十分豐富。從經(jīng)濟(jì)潛力的角度來(lái)看,東盟國(guó)家迎來(lái)了發(fā)展可再生能源的良好時(shí)機(jī)。
例如,全球風(fēng)電、太陽(yáng)能在過(guò)去的15年間成本分別下降了65%和85%,全球陸上風(fēng)電和
光伏的平均化度電成本(LCOE)已經(jīng)降至0.06美元/kWh和0.10美元/kWh。對(duì)比2017年全球化石能源LCOE的區(qū)間(0.05美元/kWh–0.17美元/kWh),可再生能源的發(fā)展已具備一定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前,風(fēng)電成本已經(jīng)降至與東盟煤電成本相當(dāng)?shù)乃?,而且未?lái)有進(jìn)一步降低成本的空間。三個(gè)100GW項(xiàng)目需重點(diǎn)關(guān)注
而在《“一帶一路”研究報(bào)告》中,作者根據(jù)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析,提出了可再生能源發(fā)展時(shí)間表,建議在2020年之前,中國(guó)以參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)區(qū)域可再生能源項(xiàng)目為主,擴(kuò)大可再生能源項(xiàng)目海外投資的宣傳和推廣,提升中國(guó)可再生能源企業(yè)的國(guó)際影響力;
在2020-2025年之后,逐步完善可再生能源一體化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及智慧能源、微電網(wǎng)等項(xiàng)目的應(yīng)用和推廣,著力提高中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域發(fā)展可再生能源的市場(chǎng)參與度與市場(chǎng)認(rèn)可度。
中國(guó)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)抓住新亞歐大陸橋、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊及中非合作機(jī)制等三個(gè)100GW級(jí)別的重點(diǎn)可再生能源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇,以光伏、風(fēng)電為主線,積極開(kāi)發(fā)生物質(zhì)、地?zé)崮茼?xiàng)目。
《“一帶一路”研究報(bào)告》分析認(rèn)為,
中巴經(jīng)濟(jì)走廊巴基斯坦在2025年可再生能源裝機(jī)合計(jì)10GW;
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊在2022年左右可再生能源裝機(jī)合計(jì)約177.74GW;
中國(guó)——中南半島經(jīng)濟(jì)走廊在2025年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)40.1GW,中國(guó)——中亞——西亞經(jīng)濟(jì)走廊2025年將實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)10.04GW,中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊份額最小,預(yù)計(jì)2024年實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)5.5GW;
新亞歐大陸橋相關(guān)國(guó)家預(yù)計(jì)到2025年將實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)259.85GW;
中非合作機(jī)制相關(guān)國(guó)家預(yù)計(jì)到2030年左右實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)141.084GW。
由此可見(jiàn),在眾多機(jī)會(huì)面前,抓大放小,關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家是國(guó)內(nèi)企業(yè)走向海外布局市場(chǎng)的最佳選擇。
迎接挑戰(zhàn)需解決相關(guān)難題
從兩份報(bào)告內(nèi)容看,中國(guó)的可再生能源相關(guān)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家,尤其是東盟十國(guó)有非常好的發(fā)展機(jī)遇,但不可否認(rèn)的是,在具體的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中依然會(huì)面臨一些難題。
《“一帶一路”研究報(bào)告》分析認(rèn)為:
合作的主要障礙包括項(xiàng)目融資成本過(guò)高、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可度不高、沿線國(guó)家可再生能源扶持力度不足及存在相關(guān)法律和政策風(fēng)險(xiǎn)等。
以中國(guó)風(fēng)電企業(yè)海外投資為例,中國(guó)企業(yè)的設(shè)備相比美國(guó)通用電氣公司具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),但后者在海外項(xiàng)目的融資利率約為3%,而中國(guó)企業(yè)普遍高達(dá)6%-7%,中國(guó)企業(yè)設(shè)備成本低的優(yōu)勢(shì)被融資成本高的劣勢(shì)所抵消。另外,中國(guó)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),在多種形式的國(guó)際聯(lián)合體項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中,相互壓低價(jià)格的行為損害了中方利益,困擾中國(guó)參與“一帶一路”可再生能源國(guó)際項(xiàng)目的開(kāi)拓。
同樣《案例國(guó)研究報(bào)告》也指出了國(guó)內(nèi)企業(yè)在東盟地區(qū)發(fā)展可再生能源方面可能遇到下列問(wèn)題:
一是鼓勵(lì)措施未達(dá)到投資者預(yù)期。
二是開(kāi)發(fā)成本高兒并網(wǎng)電價(jià)卻比較低。三是相關(guān)國(guó)家電力發(fā)展資金匱乏,融資比較困難。
針對(duì)上述問(wèn)題《案例國(guó)研究報(bào)告》建議:由于東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,區(qū)域內(nèi)能源資源分布不均,可再生能源發(fā)展政策的制定需要因地制宜、因時(shí)制宜。以柬埔寨等經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、城鎮(zhèn)化率低、電力發(fā)展滯后的國(guó)家為例,建議能源開(kāi)發(fā)應(yīng)重點(diǎn)以開(kāi)放電源投資和解決無(wú)電人口為主。而對(duì)馬來(lái)西亞等積極發(fā)展可再生能源且市場(chǎng)化程度較高的國(guó)家,需要制定創(chuàng)新的支持政策,積極推行可再生能源平價(jià)上網(wǎng),以招標(biāo)方式確定其上網(wǎng)電價(jià)。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)指出,“一帶一路”沿線國(guó)家可再生能源發(fā)展?jié)摿薮?,中?guó)政府及企業(yè)應(yīng)發(fā)揮其在新能源制造業(yè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工等方面的優(yōu)勢(shì),積極幫助沿線國(guó)家發(fā)展可再生能源。在這些國(guó)家推動(dòng)可再生能源的發(fā)展將不僅有利于減少氣候變化帶來(lái)的不利影響,保護(hù)環(huán)境和民眾身體健康,加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,還有利于中國(guó)打造“一帶一路”良好的國(guó)際形象。
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