11月25日，河南省三門峽市，自帶鴛鴦火鍋的中電華材新材料科技有限公司總經(jīng)理付立新被團(tuán)團(tuán)圍住。定睛一看，付立新正在加熱的鍋一半的水已沸騰，另一半還只是冒著熱氣。好奇的群眾紛紛發(fā)問，付立新揭開了謎底：“導(dǎo)熱快的這一邊噴了我們自主研發(fā)的涂層，就像給受熱面穿上了‘盔甲’。新疆藍(lán)珠58MW供熱鍋爐使用了我們的產(chǎn)品，導(dǎo)熱快，排放的氮氧化物下降了20%，節(jié)約了天然氣21萬立方米?！?br />
圍觀的還有山西省運(yùn)城市經(jīng)信委節(jié)能科科長韓敏貞：“這是一項(xiàng)好技術(shù)，要帶回運(yùn)城推介一番。”

這是記者在由國家節(jié)能中心、河南省發(fā)展改革委和中國能源報(bào)主辦的“三門峽節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)”上看到的場(chǎng)景，政府有關(guān)部門、央企、民營企業(yè)、金融專家以及行業(yè)專家齊聚一堂，為節(jié)能技術(shù)與服務(wù)供需精準(zhǔn)銜接出謀劃策。

簽訂意向金額近10億元

今年九月在河南省新鄉(xiāng)市成功舉辦“河南省節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)”之后，相關(guān)主辦方走訪“汾渭平原大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域”之一的河南省三門峽市，為打造節(jié)能技術(shù)長效對(duì)接機(jī)制再發(fā)力。

本次大會(huì)19家節(jié)能技術(shù)供給單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了技術(shù)推介，全國125多家技術(shù)需求企業(yè)和河南省80多家重點(diǎn)用能單位參加，涉及總投資約60億元，供需雙方進(jìn)行了咨詢答疑、一對(duì)一洽談溝通、單獨(dú)洽談。

為解決政府和企業(yè)在技術(shù)改造過程中遇到的技術(shù)方向選擇等共性問題，同時(shí)開設(shè)供熱與電力、動(dòng)力裝備與工業(yè)鍋爐窯爐、節(jié)能綜合技術(shù)與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)3個(gè)平行分會(huì)場(chǎng)。

本次對(duì)接會(huì)供需雙方分別簽訂了意向合同12個(gè)，意向金額近10億元；24家企業(yè)與國家節(jié)能中心簽訂了合作推廣框架協(xié)議。

上下聯(lián)動(dòng)，政企推動(dòng)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與環(huán)境效益雙贏。國家節(jié)能中心副主任史作廷說：“節(jié)能技術(shù)改造是一項(xiàng)多贏的舉措，既能推動(dòng)用能企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、降低生產(chǎn)成本，又能促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)發(fā)展，更可以為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)，還可以為百姓創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。”

本次大會(huì)是新鄉(xiāng)“節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)”的“升級(jí)版本”。不只在規(guī)模上，需求企業(yè)的主體也更加多元化，本次大會(huì)選取的節(jié)能改造需求項(xiàng)目中，通過國資委推薦的中央企業(yè)提出的改造需求項(xiàng)目共38個(gè)，涉及總投資約10億元，央企的加入使節(jié)能效益再擴(kuò)大。

中小企業(yè)節(jié)能難在哪？

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，也是污染防治攻堅(jiān)的緊要關(guān)口，企業(yè)是能源消耗主體，也是節(jié)能降耗的主體。

對(duì)此，河南省發(fā)展改革委副主任支安宇表示：“實(shí)施節(jié)能、節(jié)煤改造不僅是提高能效水平、降低用能成本、提升經(jīng)濟(jì)效益的問題，還涉及到在今后各地嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量的新形勢(shì)下，如何爭(zhēng)取企業(yè)生存空間的問題”。

中小企業(yè)作為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體之一，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了巨大作用。公開信息顯示，目前我國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右。

與會(huì)期間，史作廷反復(fù)為中小企業(yè)發(fā)聲：“中小企業(yè)在節(jié)能技術(shù)發(fā)展過程中遇到了很多實(shí)實(shí)在在的問題。對(duì)技術(shù)企業(yè)來說，研發(fā)創(chuàng)新難；人才和資金是大問題；‘第一個(gè)吃螃蟹的’企業(yè)不多，產(chǎn)品推廣也存在很多掣肘。”

中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)副主任朱霖補(bǔ)充道：“對(duì)節(jié)能服務(wù)公司而言，自有資金不足，自我積累有限，普遍輕資產(chǎn)、無擔(dān)保，部分企業(yè)成立時(shí)間較短，沒有銀行信譽(yù)，而項(xiàng)目涉及的技術(shù)門類繁多，較之傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大，用能企業(yè)也存在回款難現(xiàn)象，‘小馬拉大車’現(xiàn)象逐漸增多?！?br />
而技術(shù)需求企業(yè)也“一肚子苦水”，一位來自河南省某技術(shù)需求企業(yè)代表說：“現(xiàn)在市場(chǎng)上，節(jié)能技術(shù)形形色色，即使是在國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的推廣目錄中，五花八門的命名也難以甄別出真正合適的產(chǎn)品?！?br />
此外，中小企業(yè)數(shù)量多、涉及行業(yè)廣且分布分散，實(shí)施節(jié)能降耗措施及環(huán)境監(jiān)管較為困難。各地中小企業(yè)管理部門對(duì)節(jié)能減排工作的重視程度也參差不齊，這些都成為中小企業(yè)在節(jié)能減排發(fā)展路上的“攔路虎”。

綠色金融助力再創(chuàng)新

如何解決上述種種難題？實(shí)際上，本次對(duì)接會(huì)就是解決節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用難題的一次模式創(chuàng)新，為供需企業(yè)搭建合作的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

在解決融資難問題上，朱霖為中小企業(yè)提供不少“良方”。早在2015年，國家發(fā)展改革委出臺(tái)了《綠色債券發(fā)行指引》，明確對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造、綠色城鎮(zhèn)化等12個(gè)具體領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)支持。

同年，中國銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》，發(fā)布能效信貸，明確重點(diǎn)服務(wù)工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能以及其他與節(jié)能項(xiàng)目、服務(wù)、技術(shù)和設(shè)備有關(guān)的重要領(lǐng)域，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入綠色信貸領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品相繼推出。

北京銀行推出了“小巨人”綜合服務(wù)方案，為種子期、成長期、成熟期和高速發(fā)展的中小企業(yè)提供傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和組合擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)，截至目前，已與近300家公司建立合作關(guān)系，累計(jì)放款約60億元；

浦發(fā)銀行也不甘落后，開展國際金融公司（IFC）能效貸款、法國開發(fā)署（AFD）綠色中間信貸、亞洲開發(fā)銀行（ADB）建筑節(jié)能、融資合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。

“華夏銀行也開展了類似業(yè)務(wù)，此外，擔(dān)保、租賃、綠色資產(chǎn)證券化ABS等業(yè)務(wù)也可稱為中小企業(yè)融資的選擇。中小企業(yè)的節(jié)能減排道路任重道遠(yuǎn)，在一次又一次的創(chuàng)新實(shí)踐中，不斷向前推進(jìn)，而本次技術(shù)對(duì)接會(huì)無疑是一次有力嘗試?！敝炝卣f。