前不久，國(guó)家相關(guān)部門下發(fā)了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》：到2020年年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
生活垃圾強(qiáng)制分類時(shí)代即將到來，垃圾該如何投放和處置？
消息傳來，垃圾分類問題再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。在蘭州，生活垃圾分類工作尚在籌備和征求意見階段。
采訪中，不少市民、環(huán)保人士、專家學(xué)者們認(rèn)為，推進(jìn)垃圾分類工作對(duì)于促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用有重大意義。
對(duì)每一位市民來說，應(yīng)逐步培養(yǎng)生活垃圾分類的習(xí)慣和意識(shí)；對(duì)于垃圾如何分類、分類后如何處理，需要相關(guān)部門系統(tǒng)謀劃，全鏈條推進(jìn)，特別是在投放、收集、運(yùn)輸、處置四個(gè)環(huán)節(jié)主動(dòng)作為。
你家的垃圾分類了嗎？
每天早上上班出門時(shí)，蘭州市民申惠仁已習(xí)慣將家里整理好的垃圾隨手?jǐn)y帶，丟進(jìn)樓下有藍(lán)色標(biāo)識(shí)的垃圾桶。6年前，申惠仁居住的城關(guān)區(qū)鼓樓巷家屬院樓道的垃圾道被封后，她慢慢形成了每天隨手帶垃圾下樓的習(xí)慣。
從2003年蘭州市提出“垃圾不落地”的目標(biāo)開始，十多年來，蘭州市環(huán)衛(wèi)部門嘗試了多種清運(yùn)作業(yè)模式。以城關(guān)區(qū)為例，首先探索了上門入院收集模式，將垃圾收集點(diǎn)由2010年的265個(gè)減少到目前的112個(gè)。實(shí)現(xiàn)了垃圾從源頭直接清運(yùn)，從而提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。目前，城關(guān)區(qū)1587家物業(yè)小區(qū)實(shí)施了垃圾“桶裝化”入院收集，收集覆蓋率達(dá)到100%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘭州市每天產(chǎn)生的生活垃圾約3000噸。這些生活垃圾最終被集中送往垃圾焚燒發(fā)電廠。在申惠仁的眼中，這十年間，從樓道垃圾道傾倒垃圾的處理方式，到居民小區(qū)設(shè)置垃圾清運(yùn)專用桶，再到生活垃圾用來焚燒發(fā)電，蘭州市的生活垃圾處理方式發(fā)生了翻天覆地的變化。
生活垃圾一燒了之，有點(diǎn)可惜。
在申惠仁看來，生活垃圾中有很多可回收利用的物品，比如紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等，如果對(duì)這些垃圾再進(jìn)行分類處理，就能真正實(shí)現(xiàn)垃圾處理的“吃干榨盡”。
蘭州市的垃圾分類工作進(jìn)展如何呢？記者隨機(jī)采訪調(diào)查了多個(gè)居民小區(qū)。
家里的垃圾還要分類？沒聽說過。樓下就兩個(gè)垃圾桶，直接扔里面就行了，沒必要分類吧。我覺得像過期藥品、廢舊電池、用剩的殺蟲劑、日用化學(xué)品等這些有害的垃圾應(yīng)該有專門的投放處，關(guān)鍵是找不到投放的地方。……
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多市民對(duì)生活垃圾分類缺乏明確認(rèn)識(shí)，同時(shí)，目前各小區(qū)沒有設(shè)置詳細(xì)的垃圾分類投放點(diǎn)。
申惠仁認(rèn)為，這次國(guó)家出臺(tái)的強(qiáng)制垃圾分類方案，就是要提高生活垃圾的回收再利用率。她建議小區(qū)能有垃圾分類桶，垃圾的回收利用率就會(huì)更高。
垃圾分類龐雜需各方配合
“生活垃圾分類的路上，任重道遠(yuǎn)，我們一直在堅(jiān)持做?！遍L(zhǎng)期致力于垃圾分類宣傳的環(huán)保志愿者張博，是省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院的一名普通工作人員。工作之余，張博和志愿者們經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、人流量大的商場(chǎng)等多個(gè)場(chǎng)合，通過趣味游戲、互動(dòng)有獎(jiǎng)等多種方式，對(duì)市民進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳教育。
在不久前舉行的“6·5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，舉行了甘肅首家生活垃圾分類處置樣板社區(qū)共建及授牌儀式、甘肅首家垃圾分類普及踐行示范學(xué)校授牌儀式、甘肅首家綠色環(huán)保垃圾分類親子科普培訓(xùn)基地授牌儀式和“小手暖大手——致敬城市美容師(環(huán)衛(wèi)工人)、城管執(zhí)法者”等多個(gè)儀式。張博和志愿者們以“小手拉大手”“小手帶大手”的形式宣傳“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生活垃圾分類”活動(dòng)。
我們小區(qū)正在和省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院工作人員銜接，商定生活垃圾分類試點(diǎn)的細(xì)節(jié)。
甘肅首家生活垃圾分類處置樣板社區(qū)負(fù)責(zé)人在電話中告訴記者，細(xì)節(jié)主要涉及分類垃圾桶的配置、市民投放垃圾習(xí)慣宣傳教育以及配套設(shè)備費(fèi)用等問題。
省環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省首家樣板社區(qū)力爭(zhēng)打造一個(gè)住戶將生活垃圾分類后投放至指定地點(diǎn)，定時(shí)將分類垃圾拉送回收的智慧社區(qū)，將可回收、可利用的垃圾充分利用，將有毒有害垃圾進(jìn)行妥善處理。樣板社區(qū)一旦打造完成、運(yùn)行成熟，將借助垃圾分類普及踐行示范學(xué)校和綠色環(huán)保垃圾分類親子科普培訓(xùn)基地在省會(huì)蘭州和全省各地進(jìn)行示范推廣。
生活垃圾分類是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作，絕非一朝一夕就能做好。
已經(jīng)做了十余場(chǎng)公益宣傳的張博對(duì)此感觸很深，培養(yǎng)市民的垃圾分類意識(shí)需要一個(gè)過程，垃圾分類后的收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)需要多個(gè)職能部門配合、實(shí)施。
張博除了電話聯(lián)系學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行垃圾分類公益宣傳活動(dòng)外，一項(xiàng)重要的工作就是結(jié)合垃圾分類起草不同的活動(dòng)方案。這十余個(gè)策劃案，就是要通過“小手拉大手”“小手帶大手”的互動(dòng)趣味游戲形式，教會(huì)和引導(dǎo)孩子們認(rèn)識(shí)和了解可回收垃圾、有毒有害垃圾、餐廚垃圾及其他垃圾的分類。
建好再生資源回收服務(wù)平臺(tái)
做好生活垃圾分類處理，不僅有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，還將不斷提高可回收資源利用率。
6月28日下午，在蘭州市城關(guān)區(qū)中林路一個(gè)生活垃圾投放桶前，52歲的“拾荒者”張俊才掀開垃圾桶蓋，伸手將浮在上面的兩個(gè)飲料瓶揀出，用腳踩扁后裝在隨身背的編織袋里。
現(xiàn)在能撿到的可回收垃圾僅是以前的三分之一，‘拾荒’生意大不如以前。
張俊才之前是一名垃圾清運(yùn)人員，開著三輪摩托車負(fù)責(zé)甘家巷、中林路、正寧路多個(gè)小區(qū)的垃圾清運(yùn)工作。2017年2月份起，環(huán)衛(wèi)部門“垃圾入院收集”工作實(shí)施后，清運(yùn)隊(duì)調(diào)配小型巡回收集車進(jìn)行垃圾收集，張俊才失去了就手“拾荒”的機(jī)會(huì)。
‘拾荒’生意冷淡的原因是多方面的，埋在垃圾桶下面的可回收垃圾現(xiàn)在就撿不到了。
張俊才感嘆，這幾年的廢品收購(gòu)價(jià)格在逐年下降，以廢舊鐵為例，如今每公斤的收購(gòu)價(jià)僅為0.1元/公斤，飲料瓶、廢舊塑料為0.8元/公斤，前幾年最高時(shí)能賣到3元/公斤。
“拾荒者”張俊才的經(jīng)歷是目前再生資源回收業(yè)的一個(gè)縮影。
據(jù)省商務(wù)廳有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底
▲  全省共建成分揀中心50戶、集散市場(chǎng)28戶、分揀集聚區(qū)9戶；
▲  現(xiàn)有再生資源回收企業(yè)500余家，回收網(wǎng)點(diǎn)近4000個(gè)。
省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省開展再生資源回收體系建設(shè)工作晚，回收行業(yè)發(fā)展較快，但還存在一些問題。
▲  再生資源回收行業(yè)小、散、亂、差的特點(diǎn)明顯，回收主體組織化程度還很低；
▲  分揀技術(shù)水平低，行業(yè)內(nèi)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后，分揀精細(xì)化、專業(yè)化水平低，從業(yè)人員專業(yè)技能低；
▲  經(jīng)營(yíng)規(guī)范化程度低，在回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、利用等環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作流程。
由于目前回收企業(yè)效益不好，主要廢舊商品回收價(jià)格下降，造成回收商品積壓，社會(huì)投入建設(shè)再生資源回收集散市場(chǎng)、分揀中心積極性不高。
對(duì)此，“十二五”以來，商務(wù)部門共投入扶持資金9242萬元，支持全省各市州開展再生資源集散市場(chǎng)、分揀加工中心和回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，扶持12個(gè)市州建設(shè)完成64個(gè)項(xiàng)目，初步建成了全省回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心和集散市場(chǎng)“三位一體”的再生資源回收利用體系。未來將進(jìn)一步完善再生資源回收體系建設(shè)，依托“三位一體”的再生資源回收體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，完善服務(wù)，拓展功能，形成體系完備、功能完善的再生資源回收服務(wù)平臺(tái)。