剛剛過去的2016年，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)可謂碩果累累，一批環(huán)保龍頭骨干企業(yè)成績可圈可點(diǎn)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持20%的高速增長，預(yù)計(jì)可達(dá)1900億元。

近年來，湖南不斷加大對環(huán)保的投入，PPP、第三方治理、海綿城市、黑臭水體治理等一系列環(huán)保新概念催生出巨大市場，吸引各路資本競相追逐，不少湖南本土企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型，外地企業(yè)也紛紛通過業(yè)務(wù)拓展、并購等方式，進(jìn)軍湖南環(huán)保市場，使得湖南環(huán)保市場的競爭格局日益鮮明且更加激烈。


政策給力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快

2017年中央一號文件提出，要集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

“中央提出開展土壤污染狀況詳查，深入實(shí)施土壤污染防治行動計(jì)劃;推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動;選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，同時(shí)鼓勵(lì)資金向有關(guān)農(nóng)業(yè)方面進(jìn)入，這為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了利好消息”、“土壤改良修復(fù)培育、農(nóng)村垃圾回收、農(nóng)村污水處理等產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇”……在2月5日，中央一號文件剛公布，湖南環(huán)保圈人士云集的某微信群就炸開了鍋。

事實(shí)上，2017年，政策的“給力”無疑為廣大環(huán)保企業(yè)在產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展大潮中勇立潮頭插上了一雙“隱形的翅膀”。湖南延續(xù)了2016年的勢頭，各項(xiàng)環(huán)保政策出臺的頻率以及落地更加高效有力，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)變革越發(fā)恢弘壯闊。

在2017年湖南省兩會上，省長許達(dá)哲代表省人民政府作工作報(bào)告，報(bào)告明確了2017年主要目標(biāo)任務(wù)和主要工作，環(huán)境治理被列入湖南省今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“十二五”期間，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值保持年均增長20%以上，2015年生產(chǎn)總值達(dá)1600億元。根據(jù)《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，湖南省將推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上。

根據(jù)《湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，我省將大力培育、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)扶持水氣土污染治理、重金屬污染治理等環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，大力創(chuàng)新環(huán)境污染第三方治理運(yùn)營和研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、治理綜合環(huán)境服務(wù)等服務(wù)模式;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，支持長株潭等有條件的地區(qū)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營于一體的環(huán)境治理裝備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器制造和環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

為推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，推行環(huán)境污染第三方治理模式，2017年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資設(shè)立“湘江流域重金屬等污染治理專項(xiàng)”，資金總額4000萬元;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2017年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目等系列政策也紛紛落地……

“隨著利好政策持續(xù)加碼，可以預(yù)見，在政策落地、供給側(cè)改革等強(qiáng)力驅(qū)動下，湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場需求將進(jìn)一步爆發(fā)，而且呈現(xiàn)越來越細(xì)分的趨勢?！毕娼?a href='http:///' target='_blank' >節(jié)能環(huán)保協(xié)作平臺創(chuàng)始人鄭亞國表示。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了新形態(tài)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“香餑餑”身份，借助環(huán)保需求的升級及環(huán)境資本市場火熱的助力，大大刺激了投資者布局環(huán)保領(lǐng)域的野心，不少企業(yè)通過跨界并購等方式，紛紛進(jìn)入湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

跨界整合風(fēng)起云涌。華菱集團(tuán)是1997年底由湖南省三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合組建的大型企業(yè)集團(tuán)，資產(chǎn)總額約1100億元，年銷售收入近千億元。據(jù)華菱集團(tuán)官網(wǎng)顯示，在華菱集團(tuán)的戰(zhàn)略新興板塊，華菱能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)已完成初步方案，正在推動組建能源環(huán)保公司的工作。

與華菱集團(tuán)一樣跨界進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)不在少數(shù)。中冶長天官網(wǎng)上顯示，中冶長天加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的投入力度，整合公司內(nèi)部管理、經(jīng)營和技術(shù)力量，成立全資子公司——湖南中冶長天節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司，專門從事工業(yè)余熱利用、固體廢物處理處置、大氣污染防治、水污染防治、物理污染防治、污染修復(fù)等環(huán)境保護(hù)與資源再生利用工作，是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、總承包、設(shè)備制造、工程運(yùn)營管理、能源審計(jì)、環(huán)境影響評價(jià)及節(jié)能評估于一體的環(huán)保科技企業(yè)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中呈現(xiàn)了新形態(tài)。一方面是縱向整合及延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，一方面橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展及精細(xì)化管理。2016年7月26日，航天凱天環(huán)保科技股份有限公司揭牌，這標(biāo)志著中國航天科工集團(tuán)公司正式入主湖南省凱天環(huán)保股份有限公司。作為湖南環(huán)保龍頭企業(yè)，凱天環(huán)保自1998年與德國百年企業(yè)合作以來，一直致力于引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)國外的先進(jìn)環(huán)保治理技術(shù)和理念，通過多年來與歐美知名環(huán)保企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，產(chǎn)品及系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)能力已達(dá)到國際先進(jìn)水平，工廠環(huán)境治理、重金屬污染治理的市場占有率在國內(nèi)名列前茅。

航天凱天與株洲、衡陽、常德、益陽、婁底、湘西6個(gè)市州，以及來自德國、美國、英國、新加坡的4家世界先進(jìn)環(huán)保企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，航天凱天將與世界五百強(qiáng)環(huán)保企業(yè)一起共同推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，共同推進(jìn)航天云網(wǎng)以及“智慧城市”在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)運(yùn)營，同時(shí)將積極推動資本和項(xiàng)目合作。

新型商業(yè)模式獲應(yīng)用

近3年，湖南省共發(fā)布了三批省級PPP示范項(xiàng)目，其中生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目占25.6%。廣闊的市場需求催熱PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。公司投身PPP項(xiàng)目的熱情也有增無減，紛紛參與這場PPP盛宴。這其中，不乏中聯(lián)重科、永清環(huán)保等本土企業(yè)大手筆拿項(xiàng)目。

湖南省政府發(fā)展研究中心課題組曾對2014-2016年我省省級PPP示范項(xiàng)目進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)主要涉及三方面：一是污水處理、垃圾焚燒等生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；二是智慧城市建設(shè)、海綿城市建設(shè)、供水、供氣、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；三是生態(tài)開發(fā)、生態(tài)公園、生態(tài)城鎮(zhèn)、風(fēng)光帶建設(shè)等文化旅游項(xiàng)目。

“技術(shù)比較成熟、投資規(guī)模適中，又有穩(wěn)定收入來源的PPP項(xiàng)目往往比較受公司熱捧。而污水處理等環(huán)保類項(xiàng)目具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，適宜使用PPP模式運(yùn)作，使得這類項(xiàng)目對社會資本更具吸引力?！笔≌l(fā)展研究中心課題組專家閆仲勇表示。

專家看法

環(huán)保產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)

企業(yè)需吃透剛需和新政

在湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，省環(huán)保廳黨組書記、廳長王一鷗就湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)，想要把我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，一是企業(yè)要研究、吃透環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、剛性需求和環(huán)保產(chǎn)業(yè)新政策，預(yù)測環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢;二是要整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;三是要充分發(fā)揮骨干企業(yè)的優(yōu)勢，利用好行業(yè)協(xié)會的平臺。

“我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和大形勢逐漸向好?！痹?016年湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會年會上，省環(huán)保廳巡視員王會龍指出，生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保督察等制度的確立，對領(lǐng)導(dǎo)決策層、各部門和企業(yè)的約束大大增強(qiáng)，也大大提高了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。水、氣、土三大戰(zhàn)略的政策陸續(xù)出臺，使得環(huán)保市場前景廣闊，環(huán)保投入的增長幅度也增大。

談到下一步發(fā)展，王會龍強(qiáng)調(diào)：“新形勢下環(huán)保企業(yè)也要考慮新情況，在治理項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、分類、周期、模式等環(huán)節(jié)上，都與之前有了很大的差別，尤其現(xiàn)在的環(huán)保要求更嚴(yán)了，這就需要各企業(yè)有清醒的認(rèn)識，更要看到環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，要根據(jù)‘十三五’規(guī)劃來謀劃企業(yè)發(fā)展，重視科技創(chuàng)新，注重模式安全，注意工程質(zhì)量，遵守自律規(guī)范?！?br />