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2016年我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

發(fā)布時(shí)間:2016-12-15 來源:中國報(bào)告大廳

根據(jù)對(duì)中國能源行業(yè)分析了解到,中國的能源消費(fèi)總量連續(xù)多年都位居世界前列。但是我國每年一次性能源的消費(fèi)比重均在90%以上,而風(fēng)能,太陽能,生物質(zhì)能等新能源的利用率仍然很低。分析我國能源行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景....
根據(jù)對(duì)中國能源行業(yè)分析了解到,中國的能源消費(fèi)總量連續(xù)多年都位居世界前列。但是我國每年一次性能源的消費(fèi)比重均在90%以上,而風(fēng)能,太陽能,生物質(zhì)能新能源的利用率仍然很低。分析我國能源行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景有助于各類企業(yè)判斷其發(fā)展方向。
中國能源行業(yè)現(xiàn)狀分析
“能源是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。”這是我國很多重要能源文獻(xiàn)中的論斷。能源在國民經(jīng)濟(jì)中的地位無須過多強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前,一場(chǎng)如火如荼的能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命正席卷中華大地,我國能源行業(yè)站上歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),迎接從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到發(fā)展路徑的深度變革。能源革命所指向的,是清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,也是低碳、智能、共享的能源未來。
發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)能源革命建多元供應(yīng)體系
我國能源革命理念的提出是在2014年,彼時(shí)能源發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)窗口期:能耗總量跳升至42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增幅超過13%。這樣的增速難以為繼,也不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一方面,我國已成為世界最大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,傳統(tǒng)能源和新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)體系初步形成。但另一方面,能源需求壓力巨大、供給制約較多、生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)也成為行業(yè)陣痛,時(shí)時(shí)提醒著發(fā)展路徑的痼疾。
2014年6月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出能源生產(chǎn)和消費(fèi)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略,就以上問題開出治本良方。
“抑制不合理能源消費(fèi),堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量”就成為消費(fèi)革命的第一任務(wù)。
在2015年底召開的能源工作會(huì)議上,國家能源局局長努爾˙白克力如此解讀“四個(gè)革命、一個(gè)合作”五位一體之間的關(guān)系:“五位一體是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。消費(fèi)革命是關(guān)鍵。供給革命是基礎(chǔ)。有什么樣的能源供給,就決定了有什么樣的能源消費(fèi)。推動(dòng)能源革命,在供給側(cè)發(fā)力至關(guān)重要。這也正是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義所在?!?br /> 當(dāng)前,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換都需要從能源著手,能源已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總抓手。而能源供給革命的核心是建立多元供應(yīng)體系,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。
在低碳發(fā)展路徑上,中國政府對(duì)世界作出了莊嚴(yán)承諾:碳排放2030年左右達(dá)到峰值
并爭取盡早達(dá)峰;單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%~65%;非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。同時(shí),我國碳交易市場(chǎng)2017年也將在全國范圍內(nèi)全面鋪開。
能源工作煤炭比重年底降至62.6%以下
“十三五”規(guī)劃綱要提出,深入推進(jìn)能源革命,著力推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,維護(hù)國家能源安全。
在推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面,“十三五”規(guī)劃明確:水電方面,統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)開發(fā)西南水電資源。繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展,積極支持光熱發(fā)電。以沿海核電帶為重點(diǎn),安全建設(shè)自主核電示范工程和項(xiàng)目。加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?,積極開發(fā)沿海潮汐能資源。完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電扶持政策。優(yōu)化建設(shè)國家綜合能源基地,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖油(氣)。推進(jìn)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年全國兩會(huì)上,政府工作報(bào)告提出:“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展和民生。要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?!?br /> 根據(jù)能源工作會(huì)議對(duì)今年能源工作的部署,到2016年底,非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到13.2%,煤炭消費(fèi)比重降低到62.6%以下,天然氣消費(fèi)比重提到高6.2%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高到35.7%,其中風(fēng)電比重提高到8.6%,太陽能發(fā)電比重提高到3.9%。
政策措施煤炭或已達(dá)峰清潔能源頻發(fā)力
方向明確,我國的能源革命早已拉開序幕。
2016年初,在煤炭行業(yè)濃濃的寒意中,一份《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》出臺(tái),這份意見始于“十三五”之初,也必將貫穿“十三五”始終。在此前后,鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)也紛紛出臺(tái)化解過剩產(chǎn)能的實(shí)施方案。
中國能源研究會(huì)副理事長周大地認(rèn)為,我國煤炭消費(fèi)已經(jīng)到達(dá)峰值,煤炭的大幅下降,超出很多人想象?!笆濉钡哪茉聪M(fèi)將是以質(zhì)量改善為主,而不是以總量繼續(xù)擴(kuò)張為主。
能源轉(zhuǎn)型,篳路藍(lán)縷。在調(diào)整傳統(tǒng)能源的同時(shí),更要做好新能源發(fā)展這篇大文章。而當(dāng)前清潔能源發(fā)展面臨的體制機(jī)制問題,亟待解決。
今年以來,我國在推動(dòng)可再生能源健康持續(xù)發(fā)展上,動(dòng)作頻頻。
5月,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》,公布了最低保障收購年利用小時(shí)數(shù)。為風(fēng)電、光伏的消納劃定了保障性紅線,有助于解決棄風(fēng)棄光限電問題。
近日,國家能源局出臺(tái)《可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》,要求各省份安排一定規(guī)模煤電機(jī)組為可再生能源調(diào)峰。如何擺正火電和可再生能源發(fā)電的次序,仍將是一個(gè)長期的課題。
風(fēng)電方面,根據(jù)國家能源局發(fā)布的 《關(guān)于下達(dá)2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》,對(duì)于“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重的幾個(gè)省份,暫停風(fēng)電新增裝機(jī)配額,督促相關(guān)省份有效解決風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)偏低問題。同時(shí)針對(duì)煤電過快發(fā)展,連續(xù)發(fā)布文件規(guī)范各地煤電建設(shè),為新能源的發(fā)展留出足夠的空間。
同時(shí),我國能源領(lǐng)域體制改革也在有序推進(jìn)。2015年,電改9號(hào)文以及相關(guān)配套文件陸續(xù)發(fā)布。今年以來,多省份已出臺(tái)電力體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施意見。
油氣體制改革方面,2016-2021年中國能源開發(fā)行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告了解到,《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院審議,油氣體制改革的頂層設(shè)計(jì)仍在制定中。改革方案和配套意見呼之欲出。
轉(zhuǎn)型成果上半年單位GDP能耗降5.2%
自2015年以來,我國能源供應(yīng)平穩(wěn),給各類能源發(fā)展提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
2015年能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2014年微幅增長。同時(shí),煤炭消費(fèi)比重降至64.4%。非化石能源占一次能源比重達(dá)到12%。
近日,我國上半年能源發(fā)展?fàn)顩r出爐,也為能源革命兩周年交上了一份亮眼的成績單。
數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,我國電源總裝機(jī)量達(dá)到15.25億千瓦,其中,水電2.8億千瓦,火電10.2億千瓦,核電0.286億千瓦,風(fēng)電1.37億千瓦。上半年,風(fēng)電和核電裝機(jī)同比增長都超過了30%。
從發(fā)電量上也能看出電源出力結(jié)構(gòu)的變化。在上半年全國27595億千瓦時(shí)的發(fā)電量中,火力發(fā)電量同比降低3.1%;水力發(fā)電量同比增加13.4%;核能發(fā)電量同比增加24.9%;風(fēng)力發(fā)電量同比增加13.9%。
在增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的同時(shí),上半年,單位GDP能耗同比下降5.2%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年,我國單位GDP能耗將下降15%。我國節(jié)能降耗形勢(shì)有了一個(gè)振奮人心的開局。
除了低碳,智能和共享也是未來能源的重要屬性。
在智慧能源建設(shè)方面,今年3月份,《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)實(shí)施,2019~2025年,初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,成為經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動(dòng)力。建成較為完善的能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系。
在推進(jìn)能源共享方面,截至2015年底,我國已經(jīng)全面解決無電人口用電問題。當(dāng)前我國電力裝機(jī)超過15億千瓦,從人均裝機(jī)1千瓦的基礎(chǔ)上,向更高目標(biāo)邁進(jìn)。能源共享也體現(xiàn)在國際能源合作上,當(dāng)前我國以 “一帶一路”為契機(jī),全面推進(jìn)國際能源合作,2013年,中緬天然氣管道全線貫通,2015年,中緬石油管道開始輸油。當(dāng)前中俄天然氣管道東線工程推進(jìn)順利,預(yù)計(jì)2018年完成局部投產(chǎn)供氣。
中國的能源正走向一個(gè)可以期許的低碳、智能、共享的未來。路雖漫漫,但方向清晰。能源行業(yè)將不辱使命,將我國能源體系鍛造得更綠色、更清潔、更可持續(xù)。

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