位于寧夏回族自治區(qū)銀川市的“寧東大型煤電化基地”15日開工，總投資近400億元的8個能源化工項目建設在該基地啟動，這是中國迄今為止一次開工規(guī)模最大的煤電化項目群。

　　“建設寧東大型煤電化基地是擴大內(nèi)需、促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。”國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶說，這批項目的實施，可以有效拉動內(nèi)需，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是能源行業(yè)有效應對金融危機的積極行動。

　　據(jù)介紹，這次同時開工建設的8個煤炭、電力、煤化工項目包括：紅柳、麥垛山、石槽村等3個設計產(chǎn)能2200萬噸煤礦項目；靈武電廠二期、水洞溝電廠、鴛鴦湖電廠等3個合計440萬千瓦坑口電站項目；線路長度1335公里的寧東至山東±660千伏直流輸電工程；6萬噸聚甲醛樹脂生產(chǎn)項目。

　　據(jù)專家測算，寧東基地新開工的8個能源化工項目，將形成1300億元投資規(guī)模，直接消耗鋼材約60萬噸、水泥約100萬噸，預計增加就業(yè)崗位4.5萬個。

　　寧夏位于中國西北地區(qū)的東部，是中國最大的回族聚居區(qū)。2007年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值889億元，財政一般預算總收入144億元。

　　“寧東基地建設可以充分發(fā)揮寧夏煤炭資源優(yōu)勢，帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，帶動全區(qū)貧困人口穩(wěn)定脫貧，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將因此發(fā)生根本性變化。”寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委主任袁進琳說。

　　據(jù)介紹，寧東能源化工基地規(guī)劃投資3000多億元。項目建成投產(chǎn)后，將實現(xiàn)工業(yè)增加值670億元，帶動全區(qū)相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值540億元，新增地方財政收入150億元，寧夏經(jīng)濟總量將實現(xiàn)翻一番。同時，可帶動黃河沿線城市新增就業(yè)崗位75萬個。

　　這項工程受益的不僅是寧夏及周邊地區(qū)。據(jù)了解，寧東至山東輸電項目投產(chǎn)后，寧夏每年有400萬千瓦電力將直接送電山東。

　　山東是中國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，用電長期處于緊張狀態(tài)。“這一項目對調(diào)整山東能源供應結(jié)構(gòu)，滿足山東省的用電需求，促進節(jié)能減排具有積極意義。”張國寶說。

　　針對此前出現(xiàn)的煤炭、電力供應緊張問題，中國加快了建設大型煤炭基地的步伐。12月5日，位于安徽的兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產(chǎn)，這是13個大型煤炭基地中首個正式建成投產(chǎn)的基地。

　　張國寶指出，從總體上看，當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，能源需求量依然較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務十分繁重，加快大型煤炭基地建設，仍是中國能源建設一項重要而又長期的任務。

　　受國際金融危機影響，中國的煤炭價格逐步回落，電力供應也出現(xiàn)疲軟。但值得注意的是，中國在能源建設領域頻頻出手，不僅著力穩(wěn)定傳統(tǒng)能源供應，而且對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也全面“提速”。

　　11月21日，位于福建福清市的福清核電站開工建設。這一投資近千億元的核電站，是中國推出擴大內(nèi)需4萬億元計劃后實施的首個特大型重點工程。

　　據(jù)了解，投資近700億的廣東陽江核電工程將于12月16日開工建設。此外，浙江方家山核電工程、浙江秦山核電廠擴建工程也即將投入實施。

　　除了煤電基地、核電站建設外，中國還將全面實施總投資達930億元的西氣東輸二線工程，投資40億元支持農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，開工建設四川錦屏至江蘇蘇南±800千伏直流輸電工程、成都千萬噸級煉油廠等項目。

　　專家指出，國際金融危機給中國能源產(chǎn)業(yè)帶來深刻影響，中國的能源供應正由持續(xù)偏緊向短期相對過剩轉(zhuǎn)變。不過，本次危機也為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進清潔高效能源發(fā)展提供了條件。

　　面對國際金融危機的影響，為貫徹中國政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，國家能源局決定開工建設一批產(chǎn)業(yè)拉動大的能源項目。但與以往不同的是，在依托這些項目拉動內(nèi)需的同時，更多地著眼于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高國家能源保障能力。

　　“面對金融危機，中國需要把危機變成機遇，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后生產(chǎn)能力，加大能源企業(yè)的整合重組，建設現(xiàn)代、高效、穩(wěn)定的能源工業(yè)體系。”張國寶說。（周英峰　楊博　羅博）