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世界不可繼續(xù)“舊式經(jīng)濟(jì)”,氣候變化與貿(mào)易開放同樣需要達(dá)成共識(shí)

發(fā)布時(shí)間:2009年7月10日 來(lái)源:聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署網(wǎng)站

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  近日,世界貿(mào)易組織與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同發(fā)布了一份名為《貿(mào)易與氣候變化》的研究報(bào)告,解析貿(mào)易與氣候變化之間的關(guān)系。報(bào)告認(rèn)為,世界不可繼續(xù)“舊式經(jīng)濟(jì)”,氣候變化與貿(mào)易開放同樣需要達(dá)成共識(shí)。

  世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上是長(zhǎng)期合作伙伴,這份報(bào)告即是雙方共同研究成果。報(bào)告分為四方面內(nèi)容:氣候變化的科學(xué),經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)氣候變化的多邊努力,國(guó)家氣候變化政策及其貿(mào)易努力。

  該報(bào)告審視了貿(mào)易與氣候變化政策之間的相互作用,旨在推動(dòng)人們對(duì)二者關(guān)系的理解,并為決策者提供幫助。

  報(bào)告的開始就對(duì)氣候變化的科學(xué)認(rèn)識(shí)、氣候變化的影響、響應(yīng)氣候變化的適合途徑,應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)進(jìn)行了概述。

  報(bào)告說(shuō),農(nóng)業(yè)是國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)關(guān)鍵行業(yè),也是應(yīng)對(duì)氣候變化能力最脆弱的行業(yè)之一。即使溫度只上升1攝氏度,低緯度地區(qū)主要谷類作物的產(chǎn)量也將下降5%-10%。有些研究甚至表明,一些非洲國(guó)家的農(nóng)作物產(chǎn)量到2020年甚至?xí)陆?0%,到2100年,農(nóng)作物的凈收入會(huì)下降高達(dá)90%。此外,由于冰川融化,降雨減少或干旱,農(nóng)業(yè)也最易面臨缺水的威脅。

  旅游業(yè)則是另外一個(gè)極易受到氣候變化影響的行業(yè)。例如,積雪覆蓋面積的變化、海岸線侵蝕以及極端天氣都會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)重大損失。

  漁業(yè)和林業(yè)也易受到氣候變化影響。同樣,沿海的生態(tài)系統(tǒng)也將受到重大影響,其中包括珊瑚的消失以及海洋生物多樣性的喪失。

  此外,交通運(yùn)輸業(yè),如港口設(shè)施、建筑物、鐵路、機(jī)場(chǎng)和橋梁,則同時(shí)受到海平面上升和極端天氣增加的雙重影響。

  報(bào)告認(rèn)為,農(nóng)業(yè)等行業(yè)是發(fā)展中國(guó)家具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),然而,氣候變化可能會(huì)扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì),從而改變國(guó)際貿(mào)易的格局。報(bào)告呼吁科學(xué)家對(duì)氣候變化對(duì)貿(mào)易的影響進(jìn)行更多的量化研究。

  報(bào)告還討論了當(dāng)今貿(mào)易和環(huán)境談判在推廣減緩氣候變化技術(shù)方面所起的作用。在現(xiàn)在的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,不斷進(jìn)行的貿(mào)易和氣候變化談判使應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)更富挑戰(zhàn)性,打破貿(mào)易保護(hù)主義的必要性也更加突出。這些都強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn):世界不能再維持“舊式經(jīng)濟(jì)”,氣候變化談判和貿(mào)易開放都需要達(dá)成共識(shí)。

  目前已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家開發(fā)出關(guān)于貿(mào)易對(duì)溫室氣體排放將產(chǎn)生怎樣的影響的分析框架。一方面,分析顯示,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加,更廣的貿(mào)易開放程度很可能產(chǎn)生更多的二氧化碳排放量;但另一方面,貿(mào)易開放也可以推動(dòng)利用減排技術(shù)而生產(chǎn)的商品的應(yīng)用,推廣生產(chǎn)過(guò)程,并以此使能源集中型產(chǎn)業(yè)向非能源集中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  報(bào)告還指出了一些減排潛力巨大的行業(yè),如運(yùn)輸、建筑、工業(yè)等,并認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易可以成為傳播這些技術(shù)的渠道。

  報(bào)告最后對(duì)一些國(guó)家采取的減少溫室氣體排放和提高能效的政策和措施進(jìn)行了概述,使人們更好地理解其政策措施所取得的總體效果和對(duì)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展及貿(mào)易產(chǎn)生的潛在影響。

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