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新能源汽車中央補(bǔ)貼僅發(fā)出2%

發(fā)布時(shí)間:2011年6月13日 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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  在新能源汽車領(lǐng)域起步較早的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè),正面臨“起大早,趕晚集”的尷尬。


  一邊是政府積極推動(dòng),手握重金懸賞制造企業(yè),另一邊卻是市場(chǎng)遇冷,經(jīng)過(guò)一年補(bǔ)貼試點(diǎn),新能源汽車保有量?jī)H1萬(wàn)余輛,私人購(gòu)買僅百余輛,與推廣目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。


  知情人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,財(cái)政部對(duì)于新能源汽車的補(bǔ)貼預(yù)算為50億元,并且按照當(dāng)初計(jì)劃,如果補(bǔ)貼實(shí)行效果不錯(cuò),還會(huì)增加預(yù)算。但從目前銷售情況來(lái)看,真正用于私人購(gòu)買新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼資金還不到1億元。


  補(bǔ)貼發(fā)放難


  相關(guān)政府部門在推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)化方面下了很大決心。2009年2月,財(cái)政部公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》指出,“財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車,對(duì)推廣使用單位購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助”。按照混合程度和燃油經(jīng)濟(jì)性,對(duì)各類混合動(dòng)力汽車給予不同補(bǔ)貼,混合動(dòng)力汽車最高每輛可享受5萬(wàn)元的補(bǔ)貼,純電動(dòng)汽車每輛補(bǔ)貼6萬(wàn)元,燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬(wàn)元。


  緊接著,去年6月1日財(cái)政部發(fā)布消息,確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,純電動(dòng)車每輛最高補(bǔ)6萬(wàn)元;發(fā)動(dòng)機(jī)排量1.6L及以下節(jié)能型汽車全國(guó)范圍內(nèi)每輛車補(bǔ)貼3000元。截至目前,節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄已發(fā)布到第七批,試點(diǎn)城市也由5個(gè)增至25個(gè)。


  而這僅僅是國(guó)家層面的財(cái)政支持,政策惠及的25個(gè)城市的地方政府基本依據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼力度對(duì)相關(guān)產(chǎn)品給予同樣額度的補(bǔ)貼,以在國(guó)內(nèi)上市銷售的首款雙模電動(dòng)車型比亞迪F3DM為例,低碳版豪華型在享受國(guó)家、地方政府補(bǔ)貼后僅售8.98萬(wàn)元,幾乎接近傳統(tǒng)燃料汽車的價(jià)格。


  據(jù)工信部公布的《2010年汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》,截至2010年年底,共有54家汽車生產(chǎn)企業(yè)的190個(gè)車型列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,2010年,以上車型年產(chǎn)量為7181輛車。假設(shè)上述車輛全部銷售出去,那么按照每輛車最高補(bǔ)貼金額6萬(wàn)元計(jì)算,國(guó)家在新能源汽車方面的財(cái)政補(bǔ)貼約支出4.3億元。


  實(shí)際上,我國(guó)新能源汽車的銷量情況并不樂(lè)觀,科技部“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室副主任甄子健在接受記者采訪時(shí)透露,2010年,我國(guó)新能源汽車銷量為1萬(wàn)輛左右。


  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,其中絕大多數(shù)為公共領(lǐng)域用車,“從整車企業(yè)調(diào)研了解到的數(shù)據(jù),目前國(guó)內(nèi)新能源乘用車保有量在800輛左右。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂稱。


  市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)


  雖然政策推動(dòng)力度很大,但新能源汽車的市場(chǎng)化極為緩慢卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。


  有媒體對(duì)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市的新能源汽車銷售情況所做的調(diào)查顯示,上海目前已上牌照電動(dòng)車僅為10輛,其中可能只有2輛屬私人購(gòu)買。在杭州,有25人購(gòu)買了純電動(dòng)汽車。


  來(lái)自國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量最高的自主品牌車企比亞迪的官方數(shù)據(jù),3年來(lái),F(xiàn)3DM總銷量?jī)H為365輛。


  除了私人消費(fèi)者,在公共交通領(lǐng)域,出于對(duì)充電配套設(shè)施不便利等方面的擔(dān)憂,雖然有高額補(bǔ)貼,但是新能源汽車的推廣仍然不容樂(lè)觀。


  深圳是全國(guó)在出租車行業(yè)應(yīng)用純電動(dòng)汽車數(shù)量較多的城市,但當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)普遍反映,對(duì)于出租車行業(yè),一次充滿電才能跑200多公里的純電動(dòng)汽車很不實(shí)用,基本只能在市里轉(zhuǎn)。


  而自從杭州純電動(dòng)出租車著火事件發(fā)生之后,杭州已經(jīng)暫停了全市所有純電動(dòng)出租車的試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

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