6月1日起，發(fā)改委上調(diào)15個省市非民用的銷售電價。針對此次調(diào)價，國家電網(wǎng)方面指出，電價沒有調(diào)整到位，上網(wǎng)電價上調(diào)2分，而銷售電價僅上調(diào)1.67分，國家電網(wǎng)承擔了其中的差價部分。

　　有關(guān)人士對記者表示，電價上調(diào)增加了發(fā)電企業(yè)的利潤，預(yù)計全年將多收200多億元。但上網(wǎng)電價和銷售電價之間平均0.33分的差價，卻給國家電網(wǎng)帶來了負擔。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對此就表示，“電網(wǎng)企業(yè)每被擠壓1分錢，就相當于承擔300億的成本。”

　　國家電網(wǎng)“被讓利”

　　在有關(guān)本輪“電荒”的討論聲中，國家電網(wǎng)“暴利”被認為是“電荒”原因之一。

　　對此，國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪在接受媒體采訪時表示，電網(wǎng)不存在“暴利”。他稱，國家電網(wǎng)有2萬億的資產(chǎn)，但是只有400億的利潤，這種利潤率在全世界企業(yè)和國內(nèi)央企里面都是低的。

　　根據(jù)國家電監(jiān)會的數(shù)據(jù)，去年國家電網(wǎng)資產(chǎn)2.1萬億元，總利潤450.9億元，同比增348.3%。

　　盡管僅從這組數(shù)據(jù)上看不出國家電網(wǎng)“暴利”，但相比發(fā)電企業(yè)的虧損而言，國家電網(wǎng)還是“富裕”的。中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月份，提供全國一半以上發(fā)電量的華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元。

　　此次發(fā)改委在上網(wǎng)電價與銷售電價上調(diào)幅度之間保留的“差價”部分，也被認為是發(fā)改委希望國家電網(wǎng)“讓利”一部分，來分擔發(fā)電企業(yè)的成本壓力，緩解電力供需矛盾。

　　發(fā)改委以前就表示，4月10日12省市上調(diào)電價所產(chǎn)生的十幾億前期墊付資金由電網(wǎng)企業(yè)消化，不得降低或變相降低企業(yè)上網(wǎng)電價。

　　力推特高壓項目

　　在銷售電價上調(diào)前，國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪曾表示，電價調(diào)整“增加的成本由國家電網(wǎng)承擔，必然會影響到公司利潤情況。”

　　就在利潤被削弱的同時，國家電網(wǎng)也在積極推動投資巨大的特高壓項目。

　　國家電網(wǎng)方面預(yù)計，特高壓等跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目，以及配套電源項目的核準和建設(shè)進度，將決定2013年全國電力的供需形勢。如果這些項目建成，可以基本解決國家電網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)電力緊張情況；若不能，則缺電范圍將進一步擴大，缺電形勢進一步加劇。

　　國家電網(wǎng)公司在2011年第二期超短期融資募集說明書中稱，“十二五”期間，公司計劃每年的電網(wǎng)投資規(guī)模將超過3000億元，五年的投資總規(guī)模為1.7萬億元。其中，特高壓輸電建設(shè)費用約為5000億元，三分之二將用于特高壓交流。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，國家電網(wǎng)或在此次“電荒”之際，順勢推動特高壓項目建設(shè)開閘。但是，國務(wù)院高層對特高壓的態(tài)度比較謹慎，對特高壓項目的審批一直較嚴。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對記者表示，花5000億元建設(shè)特高壓項目到底值不值，并沒有結(jié)論，而且“與其花大價錢大規(guī)模建設(shè)特高壓，不如調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓高耗能企業(yè)就建在電力富余的地區(qū)”。

　　此外，國家電網(wǎng)內(nèi)部對特高壓建設(shè)也存在疑慮。據(jù)國家電網(wǎng)下屬公司一位不愿透露姓名的人士表示，現(xiàn)在國家電網(wǎng)部分地方電網(wǎng)都在進行公司改革，一些特高壓項目的規(guī)劃和建設(shè)還存在很多不確定性因素。而且，特高壓項目投資巨大，審批嚴格，地方要建特高壓輸電線路，還有很多工作要做。

　　國家發(fā)改委近期有關(guān)電價調(diào)整的種種措施，顯示出從供需兩側(cè)緩解“電荒”的努力。

　　6月2日，中國政府網(wǎng)公布的國家發(fā)改委《關(guān)于適當調(diào)整電價有關(guān)問題的通知》顯示，在山西等12省市4月上調(diào)上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，新增了湖南、江西、安徽三省火電上網(wǎng)電價的調(diào)整；此外，水電上網(wǎng)價格的上調(diào)，也出現(xiàn)在發(fā)改委的文件中。通知要求，電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)不得擅自提高或者降低國家規(guī)定的電價水平。