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電力十二五規(guī)劃“浮出水面”年底前將正式發(fā)布

發(fā)布時間:2010年12月8日 來源:國家能源報

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    年底前將正式發(fā)布,水電增約8400萬千瓦,風(fēng)電規(guī)劃容量達1億千瓦,重啟電改將強化省級電力市場


  11月30日,在“首屆電力行業(yè)競爭情報報告會”上,中電聯(lián)副秘書長、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃部主任歐陽昌裕做了題為“關(guān)于電力行業(yè)‘十二五’發(fā)展展望”的報告。報告指出,“十二五”期間我國全社會用電量年均增長將在8.5%左右,2015年將達到6.27萬億千瓦時。“十三五”期間年均增長約5.5%,2020年全社會用電量可達8.2萬億千瓦時。相應(yīng)地,2015年能源消耗折算標(biāo)煤約42億噸,2020年約50億噸標(biāo)煤。


  構(gòu)建現(xiàn)代電力工業(yè)體系


  據(jù)了解,由中電聯(lián)牽頭編制的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報告》目前正在廣泛征求意見階段,待有關(guān)政府部門審議通過后,將于年底前發(fā)布。中電聯(lián)有關(guān)人士向《中國能源報》記者表示,《研究報告》已送交各常務(wù)理事單位研究參考,同時已上報政府部門,將是電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃的主要制定依據(jù)。


  作為電力“十二五”規(guī)劃研究編制工作組組長,歐陽昌裕介紹了我國“十二五”、乃至“十三五”時期電力工業(yè)的發(fā)展趨勢。我國將構(gòu)建現(xiàn)代電力工業(yè)體系,強調(diào)電力系統(tǒng)的“安全、經(jīng)濟、綠色、和諧”,基本途徑是“始終堅持節(jié)約優(yōu)先,加快促進綠色發(fā)電,建設(shè)堅強智能電網(wǎng),推進體制科技創(chuàng)新”。


  在促進綠色發(fā)電方面,由于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣的發(fā)電成本高于煤電、核電和水電,綜合考慮可行性,在未來5-10年加快推進綠色發(fā)電的基本方針是:優(yōu)先開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、大力發(fā)展核電、積極推進新能源發(fā)電、適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電并因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電。


  同時,電力體制改革也將重新?lián)P帆起航,注重培育電力市場尤其是省級電力市場。有分析人士預(yù)測,輸配分開將成為“十二五”電改的一個主要議題。


  可再生能源發(fā)電量猛增


  歐陽昌裕指出,到2015年,全國水電裝機將達2.84億千瓦左右,2020年預(yù)計達3.3億千瓦左右。今年8月,我國水電總裝機突破2億千瓦,這意味著在未來5年內(nèi),我國水電將新增8400萬千瓦。


  水電開發(fā)一方面將繼續(xù)加快長江上游、烏江、南盤江和紅水河、黃河中下游及北干流、湘西、閩浙贛和東北7個水電基地開發(fā),這些水電基地將用5到10年時間基本開發(fā)完畢。另一方面重點開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流6個分布在西部地區(qū)的水電基地,推進雅魯藏布江等西藏水電開發(fā),開發(fā)緬甸等周邊國家水電,并向我國輸電。


  對于生態(tài)環(huán)境和移民問題,“十二五”將在河流規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工建設(shè)、投產(chǎn)運行等過程中強化落實生態(tài)環(huán)境保護,同時加強移民管理,使整個社會從水電開發(fā)中受益。


  此外,抽水蓄能電站發(fā)展力度和規(guī)模也將加大,2015年規(guī)劃裝機容量4000萬千瓦左右,2020年將達6000萬千瓦。

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