我國(guó)VOCs的污染控制問(wèn)題,并將VOCs與顆粒物、SOx和NOx一起列為改善大氣環(huán)境質(zhì)量的控制目標(biāo)污染物,為此各地紛紛加強(qiáng)了對(duì)VOCs污染治理的力度,使得業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)提升了信心,光氧廢氣凈化器加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)和資金投人,同時(shí)全國(guó)各地新成立了一批專門從事VOCs污染治理的企業(yè),VOCs治理的企業(yè)也紛紛進(jìn)人我國(guó)市場(chǎng)。目前VOCs的污染治理已經(jīng)成為我國(guó)大氣污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域,在環(huán)保領(lǐng)域受到了極大關(guān)注,該行業(yè)的發(fā)展開始進(jìn)人快車道。但總體上來(lái)講,由于起步較晚,政策法規(guī)和管理制度體系尚不健全,技術(shù)儲(chǔ)備(包括治理技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)等)不足,進(jìn)人VOCs治理市場(chǎng)的準(zhǔn)人門檻又比較低,如同我國(guó)污水、固廢等治理行業(yè)一樣,目前VOCs的治理市場(chǎng)還較混亂,在法規(guī)制度、行業(yè)管理以及技術(shù)提升等方面都有待于進(jìn)一步的規(guī)范,以促進(jìn)該行業(yè)的健康有序發(fā)展。
1完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系和各項(xiàng)管理制度體系
政策法規(guī)與管理制度體系尚不健全,影響了該行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)階段的主要任務(wù)應(yīng)該是 盡快完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系和各項(xiàng)管理制度體系。

(1) VOCs的排放涉及到的行業(yè)眾多,單是 排放量較大的重點(diǎn)行業(yè)就在50個(gè)以上,從行業(yè)減排與治理的角 度考慮 ,應(yīng)該分別制定重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范該行業(yè)的治理工作。對(duì)于一些排放量較小的行業(yè),應(yīng)該盡快完成綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,納人綜合排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。雖然我們 近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,但總體進(jìn)度緩慢,到目前為止,正式發(fā)布的和VOCs排放控制有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)只有9項(xiàng),目前尚在制定之中的還有19項(xiàng),還有一批重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)尚沒有立項(xiàng)制定,《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作也還沒有完成。大量排放標(biāo)準(zhǔn)的缺失使得各地環(huán)保部門在促進(jìn)行業(yè)治理時(shí)無(wú)法可依,監(jiān)管困難,限制了行業(yè)VOCs治理工作的開展。
(2)在管理制度體系建設(shè)方面,VOCs的排污許可證制度和排放量申報(bào)制度等一些基本的管理制度尚未建立,排污收費(fèi)制度的制定工作尚未完成,致使很多排污企業(yè)處于觀望狀態(tài),還沒有進(jìn)人實(shí)質(zhì)性的治理階段。特別是 目前正在制定的VOCs排污收費(fèi)制度,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,頒布實(shí)施后將會(huì)對(duì)VOCs的治理工作產(chǎn)生巨大的推進(jìn)作用。
(3)光氧催化廢氣處理設(shè)備對(duì)于除塵、脫硫、脫硝行業(yè),經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展目前研究制定了較為完善的治理工程技術(shù)規(guī)范。但對(duì)于VOCs的治理工作,涉及的技術(shù)途徑和工藝路線多,目前只制定了《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》和《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》,開始啟動(dòng)了《蓄熱燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范(RTO )》的制定工作,對(duì)于大量使用的生物法治理工藝、低溫等離子體治理工藝、吸收法治理工藝等尚未制定相應(yīng)的工程技術(shù)規(guī)范,致使環(huán)保部門和企業(yè)對(duì)工程設(shè)計(jì)、治理設(shè)施的管理難以提出規(guī)范性要求,設(shè)計(jì)、施工和管理等方面都比較混亂,很多治理設(shè)施不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前已經(jīng)制定的和正在制定的都還是 較為基礎(chǔ)的工藝類的工程技術(shù)規(guī)范,實(shí)際上很多行業(yè)的VOCs治理往往涉及到多種治理技術(shù),下一步針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)在治理技術(shù)和治理工藝路線基本確定的條件下,還應(yīng)盡快制定相關(guān)的重點(diǎn)污染源治理工程技術(shù)規(guī)范和污染治理設(shè)施運(yùn)行工程技術(shù)規(guī)范。
2加大技術(shù)研發(fā)力度、提升技術(shù)水平
VOCs治理行業(yè)總體技術(shù)發(fā)展水平較低,有待于國(guó)家和企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度,提升技術(shù)水平。
由于揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)所涉及的污染物種類繁多,性質(zhì)各異,決定了VOCs的治理技術(shù)體系非 常復(fù)雜,包括回收技術(shù)和銷毀技術(shù)兩大類,以及吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、冷凝技術(shù)、膜技術(shù)、催化燃燒技術(shù)、高溫焚燒技術(shù)、生物技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)、光氧化技術(shù)等10種左右的實(shí)用治理技術(shù)。其中,吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、冷凝技術(shù)、催化燃燒技術(shù)和高溫焚燒技術(shù)是 VOCs治理的主流技術(shù),與國(guó)外同類技術(shù)相比,我國(guó)的VOCs治理技術(shù)在功能材料、技術(shù)細(xì)節(jié)、工藝設(shè)計(jì)水平和制造水平上還存在一定的差距,特別是 在規(guī)范化設(shè)計(jì)方面尚沒有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)規(guī)范約束,不同企業(yè)的凈化設(shè)備在性能上存在很大的差距。膜分離技術(shù)、生物技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)和光氧化技術(shù)是 近年來(lái)發(fā)展的新技術(shù),由于技術(shù)基礎(chǔ)欠缺,對(duì)技術(shù)的適用范圍和使用條件缺乏規(guī)律性的認(rèn)識(shí),在工藝設(shè)計(jì)和凈化裝備設(shè)計(jì)上存在很大的隨意性,造成很多凈化設(shè)施凈化效果差,難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放要求。對(duì)于這些新技術(shù)的應(yīng)用,應(yīng)該加大基礎(chǔ)研究投人,明確不同技術(shù)的治理對(duì)象和適用范圍,指導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用和工程設(shè)計(jì)。
在大多數(shù)情況下,由于生產(chǎn)工藝尾氣中同時(shí)含有多種類型的污染物,通常需要采用組合技術(shù)進(jìn)行綜合治理,在很多行業(yè)的廢氣治理中會(huì)用到兩種或兩種以上的治理技術(shù),凈化系統(tǒng)的優(yōu)化組合設(shè)計(jì)是 系統(tǒng)集成的關(guān)鍵。技術(shù)組合與系統(tǒng)集成是 為了充分發(fā)揮不同治理技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),不單是 為了滿足達(dá)標(biāo)排放要求,更重要的是 為了降低治理成本。和國(guó)外治理公司相比,目前國(guó)內(nèi)的治理企業(yè)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上缺乏經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力較弱,在系統(tǒng)集成上往往存在很多缺陷,達(dá)不到技術(shù)集成效果。需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷的積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)國(guó)家應(yīng)該組織進(jìn)行工程技術(shù)示范,優(yōu)勝劣汰,全面提高工藝設(shè)計(jì)水平。
3加大人才培養(yǎng)力度
從事VOCs治理的人才隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏,需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。VOCs的污染治理技術(shù)體系復(fù)雜,光氧催化廢氣凈化器對(duì)設(shè)計(jì)人員的綜合要求高,需要掌握化學(xué)化工、通風(fēng)排風(fēng)、機(jī)械設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制等的人才。由于我國(guó)VOCs的治理工作起步較晚,從事VOCs治理的企業(yè)一般規(guī)模較小,不注重人才培養(yǎng),嚴(yán)重缺乏有經(jīng)驗(yàn)的、綜合型的從事VOCs治理的人才,企業(yè)人才儲(chǔ)備不足,設(shè)計(jì)力量有限,很多企業(yè)只有極少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員,有很多企業(yè)甚至沒有考取環(huán)境工程師資格的人員,不具備環(huán)境工程設(shè)計(jì)的基本條件,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是 在一些大型的VOCs治理工程的設(shè)計(jì)上,國(guó)內(nèi)企業(yè)的綜合設(shè)計(jì)水平和國(guó)外公司相比還存在較大的差距。加大人才培養(yǎng),通過(guò)企業(yè)重組等形式進(jìn)行人才的優(yōu)化組合,是 目前治理企業(yè)發(fā)展的必然途徑。
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