淘汰高能耗落后產(chǎn)能,嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)用能,騰出能源空間,這是浙江省有效應(yīng)對階段性或長期用電緊張,促進增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施。今天下午舉行的浙江省淘汰落后產(chǎn)能情況通報會上,淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、浙江省經(jīng)信委副主任吳家曦如是說。
淘汰落后 降低消耗
目前浙江省用電困局的治本之策在哪里?降低能耗是重要之舉,其中,淘汰高能耗的落后產(chǎn)能,是重中之重。資料表明,浙江省工業(yè)能耗(含能源工業(yè))占全省總能耗的70%以上,而工業(yè)領(lǐng)域中的落后產(chǎn)能又占據(jù)大量的能源消耗,能源利用效率不高是主要因素,與國際先進水平相比,我省噸鋼能耗高10%—15%,水泥綜合能耗高20%—25%。
在通報會上,吳家曦指出,緩解當(dāng)前用電緊張形勢,推進節(jié)能減排,必須加快淘汰落后產(chǎn)能。只有淘汰落后產(chǎn)能,才能為新上先進產(chǎn)能騰出資源和能耗空間,才能改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)效益;才能緩解產(chǎn)能過剩矛盾,保障供需平衡,避免大起大落,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競爭力,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高附加值的先進制造業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)浙江省工業(yè)由大變強。
74家企業(yè)的落后產(chǎn)業(yè)要淘汰
據(jù)通報,今年浙江省淘汰落后涉及水泥、造紙、印染、化纖等4個行業(yè),有74家企業(yè)的落后產(chǎn)能限時淘汰。其中,淘汰水泥1015.4萬噸,涉及企業(yè)42家;造紙15.75萬噸,涉及企業(yè)15家;印染2.051億米,涉及企業(yè)13家;化纖21.1萬噸,涉及企業(yè)4家;同時,浙江省下達了72座粘土磚瓦窯淘汰任務(wù)。在今年9月底前(粘土磚瓦窯在12月底前),這些企業(yè)必須拆除列入本年度淘汰計劃的落后產(chǎn)能主體設(shè)備、生產(chǎn)線,使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。
吳家曦強調(diào),必須淘汰的是涉及企業(yè)的落后產(chǎn)能,而不是淘汰企業(yè)。為切實抓好該項工作的落實,浙江省將采取更加有力的措施,加快淘汰進程,確保按期實現(xiàn)各項目標,全力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時,將嚴格市場準入制度,遏制低水平重復(fù)建設(shè),嚴格防止新增落后產(chǎn)能。
在淘汰舉措上,實行差別化價格政策,強化法律法規(guī)約束,加大執(zhí)法處罰力度,支持企業(yè)升級改造和重組,推進落后產(chǎn)能退出。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),將不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,依法注銷或吊銷已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不予審批、核準和備案新的投資項目等,甚至責(zé)令其關(guān)閉或撤消。而對存在瞞報、謊報行為,以及未完成淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū),將實行問責(zé),由監(jiān)察機關(guān) 依法依紀追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
截止去年9月底,浙江省已超額完成了國家下達的目標任務(wù),并于今年4月底通過了國家淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)合考核工作組的現(xiàn)場考核檢查。
2010年,浙江省煉鋼行業(yè)實際淘汰30.5萬噸產(chǎn)能,超額52.5%;水泥行業(yè)實際淘汰99臺磨機計1067萬噸產(chǎn)能,超額113.4%;造紙行業(yè)實際淘汰14.2萬噸產(chǎn)能,超額184%;制革行業(yè)實際淘汰374萬牛皮標張產(chǎn)能,超額133%;印染行業(yè)實際淘汰23.68 億米產(chǎn)能,超額18.4%;化纖行業(yè)實際淘汰23.84萬噸產(chǎn)能,超額19.2%。包括工信部公示名單在內(nèi)的215家企業(yè)已全部完成了淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)并按省級驗收標準對主體設(shè)備進行了拆除,大部分還對拆后場地進行了平整,為先進生產(chǎn)力騰籠換鳥。
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