日前,由民航局和財政部聯(lián)合下發(fā)的《民航節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》(財建[2012]547號,以下簡稱“《辦法》”)正式實施,該辦法的實施將進一步加強民航節(jié)能減排專項資金管理,提高資金使用效益,有效推進民航節(jié)能減排工作順利進行。
根據(jù)《辦法》,中央財政將遵循突出重點、注重實效和公開、公正、透明的原則,從公共財政資金和民航發(fā)展基金中安排用于支持民航業(yè)開展節(jié)能減排工作的專項資金,為推動民航產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供重要的資金保障。
《辦法》規(guī)定,專項資金支持對象涵蓋地區(qū)管理局、直屬事業(yè)單位、航空公司、機場和服務保障企業(yè)在內(nèi)的各類民航單位。專項資金具體用途包括民航節(jié)能技術改造,民航管理節(jié)能,節(jié)能產(chǎn)品及新能源應用,新能源及節(jié)能地面保障車輛購置及改造,航路優(yōu)化項目建設,機場廢棄物、污水處理及中水回用設施改造,民航節(jié)能減排標準、統(tǒng)計、監(jiān)測考核體系建設,民航局節(jié)能減排項目評審、驗收、監(jiān)督檢查和基礎性、戰(zhàn)略性課題研究等領域。按照向受益面廣的項目傾斜,向?qū)θ袠I(yè)有指導示范作用的項目傾斜原則,《辦法》明確了專項資金的補貼標準,即項目承擔主體與節(jié)能減排效果受益主體為同一單位的,原則上按照不超過項目實際投資額的30%予以補助;項目承擔主體與節(jié)能減排效果受益主體為不同單位,且行業(yè)節(jié)能效果明顯的,原則上按照不超過項目實際投資額的60%予以補助。
此外,《辦法》對項目專項資金的申報、下達與支付做出嚴格規(guī)定。同時,《辦法》要求加強對節(jié)能減排專項資金的監(jiān)督管理,由民航局負責跟蹤分析民航節(jié)能減排工作進展和項目實施效果,完善項目績效評價,各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門、民航各地區(qū)管理局加強對專項資金申報材料審核和資金使用的監(jiān)督管理。
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