解決湖泊含磷過高,使湖水變清,投入上百億元不見好轉(zhuǎn)

　　太湖流域自上世紀(jì)80年代起開始治理，2007年，太湖藍(lán)藻暴發(fā)致200萬人斷水，江蘇每年投入20億元專項資金用于太湖治理。至2011年底，5年間，從太湖打撈藍(lán)藻達(dá)280萬噸，藍(lán)藻依然每年暴發(fā)。水利部副部長曾坦承，太湖流域60%以上的集中式飲用水水源地水質(zhì)劣于三類。

　　20多年、100億，換不來一泓太湖清水。浩浩蕩蕩的治污工程一茬茬過，一邊是砸錢整治，一邊是污染延續(xù)，終于積重難返。

　　據(jù)說比照國外的經(jīng)驗，解決湖泊含磷過高、使湖水變清，需要耗時20至30年。時間其實未必是問題，問題是這20年的時間能不能解決一些、一點問題?地方部門的決心很大，上百億的投入也不是小數(shù)字，悲催的是，“流域內(nèi)污染企業(yè)的整治，只能由各地方政府出面管理;太湖流域管理局的職責(zé)權(quán)限僅在于水質(zhì)方面，對于污染源，只能向當(dāng)?shù)卣峁┙ㄗh”多頭管理、管而不清的治理機制，除了隔靴搔癢又能如何呢?正如《湖泊科學(xué)》所言，城市供水、排污、水質(zhì)的管理，分屬城建、公用事業(yè)、環(huán)保等多個部門，而太湖流域水污染治理則要由江、浙、滬三省(市)按塊負(fù)責(zé)，“流域與區(qū)域存在隔閡，流域管不了區(qū)域，區(qū)域規(guī)劃與太湖流域綜合規(guī)劃不接軌，"規(guī)劃"打架現(xiàn)象時有發(fā)生。”

　　水是流動的，湖是靜止的。真正治理太湖的辦法，可能無非兩條路徑：一是打破區(qū)域隔閡，以更高層級的行政權(quán)責(zé)，整合地方治理權(quán)限，改變“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)狀;二是從源頭上解決污染的問題，藍(lán)藻是怎么長出來的?水質(zhì)是怎么渾濁起來的?……問題的背后，無非還是地方經(jīng)濟(jì)和青山碧水的糾結(jié)。想當(dāng)年，一條萊茵河，途經(jīng)瑞士、德國、法國、荷蘭等9個歐洲國家，盡管成為沿途諸多國家的飲用水源，但也一度因為水污染，被世界稱為“歐洲下水道”、“歐洲公共廁所”。好在，若干年后，其搖身成為跨流域河道治污樣板，個中智慧，無非是得力的協(xié)調(diào)機制與合理的利益平衡機制。

　　太湖水治理了20多年，沒有功勞也有苦勞。但如果還是按部就班地光砸錢、不治污，遲早，藍(lán)藻也會看淡了這個冷笑話。