為進一步鼓勵金融創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化配置環(huán)境資源，促進經濟社會協(xié)調健康發(fā)展，近日，山西省環(huán)保廳和人民銀行太原中心支行聯(lián)合實施《山西省排污權抵押貸款暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

    《規(guī)定》要求，排污權抵押貸款主要用于現(xiàn)有企業(yè)購買排污權或支付排污權有償使用費、減少污染物排放的技術改造等生產經營活動，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資，不得用于違反國家有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定的用途。

    根據(jù)《規(guī)定》，貸款人應嚴格按規(guī)定做好排污權抵押貸款的貸前調查和審批工作，在進行貸款審查時，除按照一般公司貸款要求對借款人履行盡職調查外，還須通過查看征信系統(tǒng)、咨詢環(huán)保部門、實地調查等方式，了解借款人的污染物排放、污染物處理設施運行、排污權有償使用費繳納、環(huán)境違法信息等情況。環(huán)保部門應積極配合貸款人的貸款調查，做好環(huán)保相關信息查詢服務工作。

    同時，《規(guī)定》指出，排污權抵押期間，借款人未經貸款人同意，不得以任何形式處置被抵押的排污權。環(huán)保部門應加強對借款人排污指標的監(jiān)管，及時將借款人污染物超標排放、排污權有償使用費欠繳、排污權指標閑置等情況通知貸款人。貸款期間如遇環(huán)境保護政策發(fā)生變化或其他因素影響排污權價值或抵押有效性時，貸款人有權要求借款人追加擔保。

    對申請排污權抵押貸款用于企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術改造項目的，按照《規(guī)定》要求，各金融機構應當優(yōu)先予以支持。環(huán)保部門要按照有關規(guī)定做好排污權抵押貸款的抵押登記和信息查詢工作，并積極協(xié)助貸款人做好抵押排污權的管理和處置工作。