昨天，《北京市“十二五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）正式發(fā)布，“規(guī)劃”首次將機(jī)動(dòng)車污染納入污染減排考核范圍。市環(huán)保局透露，噪聲污染嚴(yán)重路段將采取限制車型、限時(shí)通過等交通管制措施。

　　解讀減排變化

　　新增兩項(xiàng)考核指標(biāo)

　　市環(huán)保局表示，“十二五”規(guī)劃中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了污染減排，并將污染物減排指標(biāo)由“十一五”期間的2項(xiàng)增加為4項(xiàng)。其中，大氣污染物減排指標(biāo)除“十一五”的二氧化硫外，新增了氮氧化物，水污染減排指標(biāo)除原有的化學(xué)需氧量外新增了氨氮。此外，“十二五”規(guī)劃中，還首次將機(jī)動(dòng)車污染納入污染減排考核范疇。

　　市環(huán)保局機(jī)動(dòng)處處處長李昆生介紹，“十一五”末，北京市的氮氧化物排放總量為18萬—19萬噸，其中機(jī)動(dòng)車約占了一半，在9萬噸左右，因此機(jī)動(dòng)車的減排將成為氮氧化物減排的重中之重。

　　解讀減排目標(biāo)

　　氮氧化物減排10%

　　據(jù)了解，根據(jù)“規(guī)劃”，到“十二五”末，在機(jī)動(dòng)車總量仍不斷上漲的趨勢下，機(jī)動(dòng)車的氮氧化物排放量要削減10%以上，減少排放量約1.1萬噸。

　　“這就要求實(shí)行更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管。”李昆生表示，“十二五”期間，市環(huán)保局將加強(qiáng)在用車輛的排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管，同時(shí)將進(jìn)一步提升油品質(zhì)量。

　　預(yù)計(jì)明年上半年，北京將提前供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油，同時(shí)上市新車也將執(zhí)行國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　他表示，根據(jù)國外的測算，汽油車在使用國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的汽油后，將減排10%左右，柴油車在使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的柴油后，也將減排7%。

　　解讀減排噪聲

　　嚴(yán)重路段限時(shí)管制

　　規(guī)劃提出，“十二五”期間，北京力爭將區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以內(nèi)，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。

　　環(huán)保部門表示，群眾對噪聲污染的投訴居高不下，“十二五”期間，北京市將實(shí)施更嚴(yán)格的噪聲污染治理辦法，噪聲污染嚴(yán)重路段將采取限制車型、限時(shí)通過等交通管制措施。此外，還將大力開展聲源降噪，主要措施包括分期、分批對既有道路兩側(cè)住宅等敏感建筑物更換隔聲窗，在部分路段增設(shè)隔聲屏障。

　　解讀減排舊車

　　5年內(nèi)淘汰40萬輛

　　根據(jù)規(guī)劃，北京將在5年內(nèi)淘汰40萬輛老舊車輛，重點(diǎn)淘汰國Ⅰ、國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的車輛。李昆生表示，這就意味著北京每年要淘汰8萬輛老舊車輛。他透露，受搖號(hào)政策限制影響，一些搖不到號(hào)的車主選擇將舊車轉(zhuǎn)出或者報(bào)廢來置換新車，截至6月底，北京今年已轉(zhuǎn)出和報(bào)廢老舊車輛超過6萬輛。

　　“但北京周邊地級(jí)以上的城市已開始增設(shè)門檻”，李昆生說，如河北石家莊、廊坊等地，歐Ⅲ以下的車輛已很難轉(zhuǎn)出。他表示，相關(guān)部門正在研究老舊車淘汰辦法，將出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)淘汰。