日前，國家能源局可再生能源司副司長史立山在中國國際新能源產業(yè)峰會上表示，目前，國內新能源產業(yè)的過剩，是相對過剩。

    史立山表示，從長遠來看，目前的產能并不能滿足需求，但是由于現(xiàn)有的市場開拓和管理體制的制約，致使新能源產能不能被全部消化，造成相對過剩。

    他表示，下一步的工作重點，將是摸索建立適應新能源發(fā)展的管理體制，而相關管理體制的建立，需要依靠現(xiàn)有示范項目的示范作用。
 

    作為目前國內光伏電站最大的示范項目——敦煌10兆瓦光伏電站項目的組件供應商，百世德太陽能高科技有限公司執(zhí)行總裁方朋向本報記者表示，該項目的商業(yè)模式和技術模式具有極大的可復制性。

    產能相對過剩

    在太陽能、風能等新興產業(yè)的“重復建設、無序上馬”被工信部點名之后，剛剛迎來一輪發(fā)展熱潮的新能源產業(yè)驟然進入觀望期。新能源產能過剩與否成為業(yè)內討論最多的話題。

    而在史立山看來，目前國內新能源產業(yè)的過剩，并不是絕對的產能過剩，在長期來看，我國現(xiàn)有的新能源產能并不足以滿足需求，市場前景廣闊。

    中國可再生能源協(xié)會理事長、國務院參事石定寰也表示，目前我國光伏生產能力總共兩千多萬千瓦，相比火電的百萬兆瓦的基礎，尚不足1%。
 

    史立山認為，目前新能源的市場開拓方式，以及現(xiàn)有管理體制已經(jīng)大大制約了新能源的發(fā)展，乃是造成相對過?，F(xiàn)象的主要原因。

    正如一位業(yè)內專家所給出的比喻，如果新能源產業(yè)像是一條水管，那么目前并不是水多得要將水管撐破，而是由于水管上被緊緊箍上了一條繩子，才會出現(xiàn)水流淤積的現(xiàn)象。只要放松這條繩子，水流自然通暢。

    這條阻斷水流的“繩子”包括很多因素，其中，電網(wǎng)仍是主要的制約因素。史立山表示，不僅風電的發(fā)展受到電網(wǎng)瓶頸遏制，要真正啟動太陽能發(fā)電的國內市場，也需要解決太陽能發(fā)電的并網(wǎng)問題。

    目前，風電已經(jīng)確立統(tǒng)一的分區(qū)上網(wǎng)電價，但是太陽能發(fā)電的上網(wǎng)定價仍未有定論。石定寰表示，定價要有利于產業(yè)的健康發(fā)展，就需要有一定的企業(yè)盈利空間，這個空間不可過大，但也不能太小，要給企業(yè)留下生存發(fā)展和進一步創(chuàng)新的機會。

    史立山表示，以上的所有問題的解決，都需要從示范項目中總結經(jīng)驗，按照示范項目的成功經(jīng)驗操作。