VOCs的產(chǎn)生主要存在于企業(yè)原輔材料或產(chǎn)品中，大部分易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)，加強(qiáng)VOCs治理是現(xiàn)階段控制大氣污染的有效途徑，也是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、提高效益、減少安全隱患的有力手段。為提高相關(guān)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

2021年4月13日，泉州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)豐澤區(qū)某工藝品廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司從事樹脂工藝品生產(chǎn)，其手工彩繪區(qū)域正在作業(yè)。廢氣主要來源于油漆和無苯天那水揮發(fā)的有機(jī)廢氣?，F(xiàn)場檢查時(shí)，手工彩繪區(qū)域配套的UV活性炭一體化凈化裝置未運(yùn)行，設(shè)施風(fēng)機(jī)未運(yùn)行，電壓表指針指向0，手工彩繪區(qū)域產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣直接無組織排放。

同時(shí)，該公司主體工程于2020年8月投產(chǎn)，至今尚未辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。這種情況如何處理？

值得一提的是，該公司認(rèn)為，由于生產(chǎn)未達(dá)到75%以上，達(dá)不到驗(yàn)收檢測要求的負(fù)荷，所以至今未驗(yàn)收。

根據(jù)原《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號(hào)）規(guī)定，工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)保證的驗(yàn)收監(jiān)測工況條件為：試生產(chǎn)階段工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。根據(jù)2016年原環(huán)保部《關(guān)于廢止部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（部令 第40號(hào)）該文件已廢止。目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》有關(guān)規(guī)定開展，因此該單位提到的“生產(chǎn)負(fù)荷未達(dá)到75%所以至今不能驗(yàn)收”的意見不成立。

那么其他企業(yè)在進(jìn)行驗(yàn)收工作時(shí)候，一是參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類》，另外對(duì)于已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的，執(zhí)行其中相關(guān)工況負(fù)荷要求。

最終處罰

1.責(zé)令改正（責(zé)令立即改正手工彩繪工序未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施行為）；

2.責(zé)令限期改正（責(zé)令限于接到行政處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)改正配套環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收行為）；

3.罰款貳拾叁萬叁仟元整。

依據(jù)法規(guī)

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?span>

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！?span>