28日閉幕的市十六屆人大常委會第四十七次會議表決通過了《西安市工業(yè)
節(jié)能條例》,鼓勵工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能創(chuàng)新,鼓勵運用合同能源管理、綜合能源服務等節(jié)能新機制,進行節(jié)能技術改造和升級?!稐l例》將報請省人大常委會批準。
工業(yè)企業(yè)應嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準
作為工業(yè)節(jié)能主體,工業(yè)企業(yè)應當發(fā)揮在工業(yè)節(jié)能中的主體作用,因此,《條例》第十條第一款規(guī)定:“工業(yè)企業(yè)應當嚴格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)和強制性節(jié)能標準,建立健全能源管理制度,制定企業(yè)節(jié)能計劃,完善節(jié)能目標考核體系,提高能源利用效率?!奔夹g創(chuàng)新是提高能源利用效率,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的動力,為突出這方面的相關規(guī)定,《條例》規(guī)定:“鼓勵工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)節(jié)能技術創(chuàng)新和改造,支持節(jié)能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝的研究和開發(fā),促進節(jié)能技術成果轉化。鼓勵運用合同能源管理、綜合能源服務等節(jié)能新機制,進行節(jié)能技術改造和升級?!?br />
加強國家禁用用能產(chǎn)品設備節(jié)能監(jiān)察
開展節(jié)能服務對提高工業(yè)節(jié)能具有積極的促進作用,為加強對節(jié)能服務機構的引導和規(guī)范,真正使其發(fā)揮行業(yè)引領推動作用?!稐l例》規(guī)定,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察包括下列內(nèi)容:(一)執(zhí)行國家明令淘汰或者禁止使用的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝等情況;(二)執(zhí)行強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準及其他強制性節(jié)能標準情況;(三)建立和落實節(jié)能目標責任制,制定和實施節(jié)能計劃、節(jié)能技術措施等情況;(四)建立和落實能源計量、統(tǒng)計和能源利用狀況分析等制度的情況;(五)執(zhí)行能源管理崗位設立和能源管理負責人聘任制度等情況;(六)節(jié)能服務機構執(zhí)行節(jié)能相關法律、法規(guī)的情況;(七)節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定的應當實施節(jié)能監(jiān)察的其他情形。
監(jiān)察可聘請第三方機構提供技術支持
節(jié)能監(jiān)察是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)節(jié)能的重要方式,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察,既促進政府部門依法行政,又保障了企業(yè)的合法權益,《條例》規(guī)定,工業(yè)節(jié)能監(jiān)察原則上不得在同一年度內(nèi)對同一被監(jiān)察單位的同一事項重復監(jiān)察。確認被監(jiān)察單位整改落實情況、受理舉報投訴案件、上級安排的專項監(jiān)察、工作督查等除外。實施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,不得干擾被監(jiān)察單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時規(guī)定,市節(jié)能監(jiān)察機構、人員和第三方機構應當保守在工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作中知悉的技術秘密和商業(yè)秘密。節(jié)能監(jiān)察,是一項專業(yè)性較強的監(jiān)督方式,除了按照規(guī)定做好書面和現(xiàn)場監(jiān)察外,還應當充分利用技術手段,提高監(jiān)察工作的科學化、專業(yè)化水平。因此,《條例》規(guī)定,實施節(jié)能監(jiān)察可以聘請第三方機構或者專家提供技術支持。
原標題:市人大常委會表決通過《西安市工業(yè)節(jié)能條例》
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