較原定啟動(dòng)時(shí)間略有推遲的全國(guó)碳市場(chǎng)有了更新日程表。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保服務(wù)高效便民；確定加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的若干政策措施；決定加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，推出支持碳減排的措施。

會(huì)議提出，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具，以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，于今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。

從“十二五”試點(diǎn)先行，到“十三五”籌備全國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)碳市場(chǎng)歷經(jīng)十年試點(diǎn)探索。作為推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手，自2020年12月以來(lái)，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

2020年年底，生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，規(guī)定了各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和市場(chǎng)參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。印發(fā)了《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，公布包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的重點(diǎn)排放單位名單，正式啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期。全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋排放量超過(guò)40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

今年5月26日的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，近期，按照有關(guān)要求，各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門已通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)基本完成配額預(yù)分配工作。生態(tài)環(huán)境部已組織有關(guān)單位完成上線交易模擬測(cè)試和真實(shí)資金測(cè)試，正在組織開展上線交易前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。