一、我國重金屬及礦山土壤污染情況

由于人類活動，土壤中的微量金屬元素在土壤中的含量超過背景值，過量沉積而引起的含量過高，統(tǒng)稱為土壤重金屬污染。污染土壤的重金屬主要包括汞(Hg)、鎘(Cd)、鉛(Pb)、鉻(Cr)和類金屬砷(As)等生物毒性顯著的元素，以及有一定毒性的鋅(Zn)、銅(Cu)、鎳(Ni)等元素。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。污灌區(qū)調(diào)查中，在調(diào)查的55 個污水灌溉區(qū)中，有39 個存在土壤污染；在1378個土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占26.4%，主要污染物為鎘、砷和多環(huán)芳烴。

我國礦山非“貧”即“雜”的資源稟賦，決定了重金屬是土壤污染的重中之重。采礦是環(huán)境中重金屬的主要來源。我國礦山貧礦多、難選礦多、共伴生礦多，導(dǎo)致工礦加工處理后產(chǎn)生了大量的有毒有害重金屬，不但占用大量土地，還埋下了重金屬污染隱患。

圖表 1：中國與國際上礦山金屬含量對比情況


資料來源：韋伯咨詢整理

2014年，國土資源部規(guī)劃司副司長鞠建華曾公開表示：“10多萬座礦山，累計毀損土地386.8萬公頃，影響地下含水層面積538萬公頃，固體廢棄物累計存量400億噸，年排放廢水超過47億立方米……”。

截至2018年底，遙感調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝。其中，正在開采的礦山占用損毀土地約 2000多萬畝、歷史遺留礦山占用損毀約3400多萬畝。我國礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢由此可見一斑。

二、礦山修復(fù)行業(yè)資金來源及問題

礦山修復(fù)行業(yè)資金來源單一，大多依靠政府投入和專項資金補(bǔ)貼，資金總量小，地方配套困難，修復(fù)后的盈利模式也不清晰，制約了礦山修復(fù)行業(yè)發(fā)展。礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)缺乏全面系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理，礦山占地范圍內(nèi)的植被與生態(tài)破壞狀況不清，治理中重地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、弱生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)象明顯，并缺乏系統(tǒng)的修復(fù)規(guī)劃和再利用規(guī)劃，造成了礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理的滯后。

三、我國礦山土壤修復(fù)市場需求及規(guī)模

采礦業(yè)是造成重金屬污染的重點(diǎn)行業(yè)，必須大力加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管力度，從監(jiān)測設(shè)備到技術(shù)創(chuàng)新，加大對包括采礦業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的重金屬監(jiān)測投入，預(yù)計重金屬監(jiān)測市場將迎來新一輪增長點(diǎn)。

根據(jù)國土資源部地質(zhì)環(huán)境司的數(shù)據(jù)：截止到2015年，全國共投入治理資金超過900億元，治理礦山地質(zhì)環(huán)境的面積超過80萬公頃，一批資源枯竭型城市的礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效恢復(fù)。

截止到2016年7月，治理資金投資轉(zhuǎn)化率僅約為26%，全國仍有220萬公頃損毀土地面積未得到有效治理。根據(jù)韋伯咨詢的保守估計，治理一畝礦山需要投入1萬到1.2萬元治理資金，“十三五”期間目標(biāo)是完成50萬公頃礦山土地治理，約需資金750億元。