摘要：智慧環(huán)保作為環(huán)保技術轉型升級的必然產(chǎn)物,對管好生態(tài)環(huán)境具有重要意義。隨著智慧環(huán)保在我國的加速推進,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也迎來了高速發(fā)展期,如何從傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)順利地向智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型,實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級是當前環(huán)保企業(yè)非常關心的問題。文章基于智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀條件、政策環(huán)境及市場環(huán)境調研的基礎上,剖析了中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢,從市場需求的角度探討了未來智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,找出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需突破的重點,并從投資領域、產(chǎn)業(yè)轉型升級及商業(yè)模式等方面,提出了未來智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議,以期為我國環(huán)保企業(yè)理性地參與智慧環(huán)保建設提供參考。

智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術與環(huán)境信息化相結合的新型環(huán)保概念，是環(huán)保技術轉型升級的必然產(chǎn)物。智慧環(huán)保系統(tǒng)利用信息化手段整合環(huán)保信息資源，實現(xiàn)了環(huán)保一張圖和環(huán)境的全面監(jiān)管，提升了環(huán)境保護水平和對外服務的效能，對于管好生態(tài)環(huán)境具有重要意義[1]。智慧環(huán)保是投資較大的建設工程，是需要社會廣泛參與，并且進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行為。當前，我國高度重視智慧環(huán)保的發(fā)展，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了高速發(fā)展期，而如何從傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)順利地向智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型，實現(xiàn)企業(yè)的升級變革是當前環(huán)保企業(yè)非常關心的問題。本研究在剖析中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的基礎上，對其發(fā)展趨勢及突破的重點難點進行了剖析，并提出了未來智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議，以期為我國環(huán)保企業(yè)理性地參與智慧環(huán)保建設提供參考。

一、中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

自2009 年，IBM提出了“智慧地球”的概念，引起了全世界的關注。從此，“數(shù)字環(huán)?！遍_始向“智慧環(huán)?！边~進，成為了歷史的必然和不可扭轉的趨勢[2]。中國智慧環(huán)保從90 年代后期環(huán)保信息化建設的提出到“十八大”后真正向智慧環(huán)保的演進，經(jīng)過近20 年的探索。目前政策利好趨勢明顯，環(huán)境信息化建設已具有較好的基礎，智慧環(huán)保應用技術已相對成熟，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛利用自身優(yōu)勢開始介入環(huán)保領域，互聯(lián)網(wǎng)金融也在不斷向環(huán)保領域滲透，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具有良好的戰(zhàn)略環(huán)境和基礎條件，發(fā)展形勢一片大好。

1. 智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊

目前我國環(huán)境質量差、生態(tài)損失較嚴重、產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題造成的環(huán)境形勢十分嚴峻，要實現(xiàn)大氣污染質量的明顯好轉，必須嚴格控制污染物的排放。通過互聯(lián)網(wǎng)技術與環(huán)境信息化相結合而形成的智慧環(huán)保技術，可以有效監(jiān)測水、氣、聲、渣等環(huán)境污染狀況，實現(xiàn)污染監(jiān)測全覆蓋，促進環(huán)境質量監(jiān)管、污染防治和生態(tài)環(huán)境保護等工作的決策科學化。

智慧環(huán)保作為政府引導、社會共同參與的工程，隨著市場力量與社會力量對環(huán)境問題的持續(xù)關注，以及國家力量所提供的強有力的公共服務供給，將會為環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

2. 智慧環(huán)保政策利好趨勢明顯

隨著我國環(huán)境問題的日益嚴峻和治污任務的迫切性，一系列環(huán)保政策密集出臺，推動環(huán)保治理由粗放式的、末端化的治理模式向清潔生產(chǎn)轉變，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我國環(huán)境治理的內在需求，將迎來明顯利好的政策環(huán)境和社會需求環(huán)境。隨著國家以及各地政府對城市環(huán)境基礎建設的投入不斷加大，以及《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動實施方案》政策的出臺，為智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。2018 年十三屆全國人大一次會議通過了將環(huán)保部升格為生態(tài)環(huán)境部的機構改革方案，環(huán)保機構的這一升級變革，一方面打通了環(huán)保治理行政壁壘，為優(yōu)化整合資源和促進環(huán)保數(shù)據(jù)信息的共享創(chuàng)造了條件，解決了智慧環(huán)保建設信息孤島的難題；另一方面，職能的擴大對管理提和管理能力提出了更高要求，也對智慧環(huán)保提出了迫切的需求。可見，我國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了政策紅利。

3. 智慧環(huán)保將會引領環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術在環(huán)保領域的廣泛應用，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)可能會實現(xiàn)全方位結合，將會對現(xiàn)有的技術路線、商業(yè)模式、管理方式進行調整，促進產(chǎn)業(yè)技術的進步，從而使我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)生顛覆性的變革[3]。以往被動地開展環(huán)境污染終端治理的環(huán)保企業(yè)，現(xiàn)在可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)從源頭到治理各個環(huán)節(jié)的全面覆蓋，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提高環(huán)保治理效率。智慧環(huán)保的推進使環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了鏈條式的發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術得到了升級變革，為環(huán)保企業(yè)擴大規(guī)模、提升競爭力帶來了機遇。隨著“十三五”新一輪環(huán)保投資大幕的拉開，全國各省市都相繼加大投入，積極推動智慧環(huán)保系統(tǒng)的建設。與此同時，北京雪迪龍、聚光科技等各大環(huán)保企業(yè)也瞅準了智慧環(huán)保的商機，率先加入到了智慧環(huán)保建設的大軍中。隨著各大環(huán)保企業(yè)投入智慧環(huán)保建設的力度加大，將會引領環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型升級。

4. 智慧環(huán)保市場規(guī)模不斷擴大，但商業(yè)模式單一

（1） 智慧環(huán)保市場需求空間巨大

近年來我國環(huán)保支出規(guī)模的大幅增長凸顯了我國環(huán)保市場具有較大的需求空間。從支出規(guī)模上看，從2007 年的995.82億元增加到2017年的5672 億元，增長了5.7 倍，支出規(guī)模大幅增長；從支出占全國財政支出比重來看，環(huán)境保護支出比重從2007 年的2%增長到了2017年的2.79% ， 如表1 和圖1 所示。


環(huán)保支出規(guī)模和比重的提升不僅凸顯了環(huán)境保護支出在財政支出中的重要地位，還說明了我國環(huán)保市場具有較大的需求空間。

智慧環(huán)保作為環(huán)保發(fā)展的必然趨勢，將是未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，其需求空間巨大。假設未來我國34 個省級行政區(qū)、334 個地級行政區(qū)、2800 多個區(qū)縣都推動智慧環(huán)保建設的話，那么，顯而易見智慧環(huán)保的需求市場將是非常巨大的。

（2） 未來五內年智慧環(huán)保

市場投資規(guī)模持續(xù)增長隨著我國環(huán)保業(yè)務由“廠內”業(yè)務向“廠外”綜合化業(yè)務延伸，對環(huán)保技術和設備的要求越來越高，投資需求也會持續(xù)增長。2000 年以來，我國環(huán)保投資額呈逐年增長態(tài)勢便說明了這一點，見表2 和圖2。

的主要建設方向。2016 年發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，首次明確了生態(tài)文明建設的國家戰(zhàn)略地位，為加強生態(tài)環(huán)境建設投資力度指明了方向。從財政投入來看，2016 年，全國環(huán)境污染治理投資為9220 億元，投資額占GDP 的比重為1.24%。參照國際經(jīng)驗，假設2020 年環(huán)保投入占GDP 比重將超2%計算， 以2016 年環(huán)保投入占GDP 比值1.24 為基準，2017- 2020 年間環(huán)保投入比值年平均增長率為12.3%，對應十三五期間投資則為近10 萬億元，遠超十二五期間的4.3 萬億元。可見未來五年是我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的高峰期，隨著國家對大環(huán)保格局的推進，作為以末端治理為主的傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將失去競爭優(yōu)勢，財政環(huán)保投資的主要方向將會側重于智慧環(huán)保領域。

未來五年，智慧環(huán)保的潛在市場投資規(guī)模將會持續(xù)增加。從市場投資需求來看，如果未來我國34 個省級行政區(qū)、334 個地級行政區(qū)、2800 多個區(qū)縣都推行建設智慧環(huán)保的話，加上建成后的運營管理投資，我國智慧環(huán)保市場的投資規(guī)模必將十分宏大。以我國無錫市投資3000 萬元于2015 年啟動并初步建成完整產(chǎn)業(yè)鏈條的“感知環(huán)境智慧環(huán)?！睉檬痉豆こ虨槔?br />
假設未來3~5 年，我國34 個省級行政區(qū)、334 個地級行政區(qū)都按照無錫市“感知環(huán)境智慧環(huán)?！睉檬痉豆こ痰臉藴式ǔ梢豁椫腔郗h(huán)保項目，其潛在的市場建設投資規(guī)模將會超過110億元，加之后期的運營管理投資和2800 多個區(qū)縣對智慧環(huán)保建設的投資，由此可知未來智慧環(huán)保的潛在市場投資規(guī)模將會持續(xù)增加。

（3） 商業(yè)模式相對單一，智慧環(huán)保建設資金缺口大

我國智慧環(huán)保建設才剛剛起步，目前形成的運營模式仍以政府為主導、市場運營為輔的模式。主要形成了三種商業(yè)模式：一是政府投資運營，企業(yè)參與建設的模式。如東軟集團股份有限公司建設的“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)項目”是由環(huán)境保護部投資3300 萬元建設而成，再如哈爾濱市環(huán)境保護物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程、無錫環(huán)境監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程項目等均是由政府投資運營、企業(yè)參與建設的項目；二是市場化運作，公司化運營，政府購買服務。典型的案例是衢州環(huán)保項目建設，該項目實行“市場化運作、公司化運營、政府購買服務”的商業(yè)化運作模式[；三是政府與企業(yè)合資建設與運營的模式。該模式也就是PPP 模式，是我國當前建設智慧環(huán)保最普遍的商業(yè)模式，但該模式由于仍存在制度建設不完善，利益分配難以協(xié)調等問題，目前PPP 模式的運營還不廣泛。智慧環(huán)保建設的投資需求較大，而目前我國仍以政府投資為主，故而資金缺口仍較大。

二、中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+ 環(huán)保”的深入融合發(fā)展，我國已實現(xiàn)了從“數(shù)字環(huán)?！毕颉爸腔郗h(huán)?！钡霓D變。如今，智慧環(huán)保建設技術均已成熟，未來智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的投資重點集中在感知層的環(huán)境監(jiān)測領域與服務層的第三方綜合服務體系建設領域。這給掌握智慧環(huán)保數(shù)據(jù)端的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機，同時對智慧環(huán)保的現(xiàn)有服務體系提出了新的要求，未來智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢如下。

1. 環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將會迎來巨大的發(fā)展機遇

2015 年國務院發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》提出到2020 年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋[4]。“十二五”期間及“十三五”初期，雖然各項政策推動監(jiān)測行業(yè)快速發(fā)展，但在整個環(huán)保行業(yè)中，監(jiān)測行業(yè)的市場體量依舊比較小。2011- 2016 年，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)銷售額從108 億元上升到271 億元，增長了1.5 倍，但是監(jiān)測行業(yè)的整體規(guī)模只相當于水務處理的8%，固廢處理的15%[5]。而且，由于環(huán)境監(jiān)測的基礎性，未來對水、氣、土領域監(jiān)測市場的持續(xù)需求，也為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。

（1） 環(huán)境監(jiān)測站點建設需求空間巨大

目前，我國雖然正在大力建設環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，但是遠未完善。以大氣和水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡為例，我國環(huán)境空氣質量的監(jiān)測網(wǎng)以城市站為主，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)計，目前“國控點”的城市站達到1436 個，實現(xiàn)了全部地級市的覆蓋。但是目前空氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡還遠未完善，縣級監(jiān)測站點亟待建設，農村監(jiān)測站點也奇缺。水環(huán)境監(jiān)測方面，截至2013 年，我國已經(jīng)建成地表水量監(jiān)測9414 個斷面，其中國控斷面972 個，建成飲用水源地監(jiān)測點位912 個，在882 個近岸海域國控站點開展了近岸海域水質監(jiān)測。但是各級地表水監(jiān)測斷面基本集中在城鎮(zhèn)附近，有效監(jiān)測河長有限，河流水系沒有背景斷面，只能監(jiān)測地表水表層，深層水不能測。

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》的部署，到2020 年要初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，要在我國34 個省級行政區(qū)、334 個地級行政區(qū)、2875 個縣級行政區(qū)以及39862 個鄉(xiāng)級行政區(qū)建設大氣、水、土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡，那么監(jiān)測站點的建設將存在巨大的發(fā)展空間。

（2） 環(huán)境監(jiān)測設備市場需求加速

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，在政策和市場需求的雙重推動下，2016 年環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行整體保持高質穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，環(huán)保裝備制造業(yè)增速在機械制造業(yè)名列前茅。截至2016 年11 月底，環(huán)保專用裝備產(chǎn)量81.86 萬臺（套），同比增長25.8%，增速位列129 個機械制造細分行業(yè)中第5 位；主營業(yè)務收入2951.7 億元，同比增長7.9%。據(jù)工信部《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》提出“十三五”時期環(huán)保裝備制造業(yè)目標是，到2020 年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000 億元，重點領域包括大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表等方面。



以環(huán)境監(jiān)測行業(yè)“十二五”期間保持了20%以上的復合增長率來看，保守假設“十三五”期間復合增長率為15%，則到2020 年行業(yè)一次性采購規(guī)模將達到104.6 億。再考慮到監(jiān)測設備的更換周期為5~8 年，假設購買的設備有30%需要更換，則2020 年市場實際投資規(guī)模將增長到120 億。具體情況如圖3所示。


（3） 環(huán)境監(jiān)測由銷售設備向提供檢測數(shù)據(jù)為主的綜合服務商轉變

現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的商業(yè)模式主要為跟客戶簽訂環(huán)境監(jiān)測設備的銷售協(xié)議，同時為設備的運行維護提供服務，行業(yè)的利潤大部分來源于設備銷售。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，除了向行業(yè)上下游不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成集環(huán)境監(jiān)測設備制造、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運維等傳統(tǒng)功能于一身的綜合服務商，部分企業(yè)還在探索專業(yè)為環(huán)保部門和企業(yè)提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的商業(yè)模式，即通過向排污企業(yè)租用環(huán)境監(jiān)測設備，將設備銷售的利潤包含在環(huán)境監(jiān)測運維的服務項目里，將現(xiàn)階段排污企業(yè)設備采購和監(jiān)測運營兩項服務合并為提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)一項服務，簡化交易流程。同時，自身搜集的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)將為一個地方生態(tài)環(huán)境和污染情況的大數(shù)據(jù)研究提供支撐，為探明某個地區(qū)環(huán)境污染的形成、生態(tài)環(huán)境的變遷及發(fā)展趨勢提供客觀的分析依據(jù)。

2. 智慧環(huán)保第三方運維服務是未來需求重點

隨著智慧環(huán)保在全國的全面鋪開，而各級環(huán)保部門的人員編制數(shù)量有限，在此背景下，構建第三方服務體系將是保障智慧環(huán)保建設和應用持續(xù)健康運行的必然趨勢。第三方服務體系和機構包括研究機構、咨詢機構、監(jiān)測部門、評測部門、標準研究組織等，為總體規(guī)劃與技術路徑選擇提供專業(yè)支持，為檢測采集設備的準確性、穩(wěn)定性等提供標準與判斷，為環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的儀器運維、監(jiān)控中心運維、貫穿于環(huán)保領域中央、省、市三級應用的軟件運維及可持續(xù)性建設與應用提供支撐。以環(huán)境監(jiān)測為例，伴隨著環(huán)境質量加速惡化和環(huán)境治理的市場化程度提升，政府對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和精確性要求快速提升。在杜絕假數(shù)據(jù)、提升監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度，同時不增加地方政府崗位編制的前提下，綜合考慮政績壓力和經(jīng)濟性優(yōu)勢，聘請專業(yè)第三方提供運維服務，將成為地方政府保障環(huán)境監(jiān)測站穩(wěn)定運營和數(shù)據(jù)準確性的最優(yōu)選擇。

3. 環(huán)境監(jiān)測市場和第三方綜合服務市場是未來最具投資前景的領域

“十三五”規(guī)劃明確提出要發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推進生態(tài)文明建設，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級發(fā)展刻不容緩。智慧環(huán)保則是“十三五”規(guī)劃下最確定、范圍和資金容納程度最大的主題。目前智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)已具有較好的政策環(huán)境，技術基礎也已成熟，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進入了高速發(fā)展期，各類相關企業(yè)也紛紛搭載智慧環(huán)保的便車尋求商機。據(jù)目前智慧環(huán)保主要市場競爭參與者來看，智慧環(huán)保市場競爭主體主要有IT 軟件服務商、環(huán)境監(jiān)測和分析儀器廠商、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等，分別從環(huán)保IT 服務解決方案、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)以及環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)綜合集成等領域分別切入智慧環(huán)保市場[7]。但目前，智慧環(huán)保建設的技術體系已相對成熟，未來最有前景的投資市場集中在智慧環(huán)保感知層的環(huán)境監(jiān)測領域和智慧環(huán)保第三方綜合服務體系建設的領域。

三、中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的重點和難點

智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的必然產(chǎn)物，其發(fā)展環(huán)境和基礎已相對成熟，應用前景廣闊，產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天。未來，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展應重點關注以下方面。

1. 感知層和服務層的建設將是智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)關注的重點領域

智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域最具潛力的發(fā)展領域，將在“十三五”期間獲得加速發(fā)展，未來智慧環(huán)保建設的技術已相對成熟，而環(huán)境監(jiān)測和智慧環(huán)保的運維管理將是一個長期的投入，而環(huán)保管理部門無力承擔，需要社會力量來幫助完成，這為環(huán)保企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機，未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)關注的重點將集中在環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保第三方綜合服務領域。

2. 環(huán)保企業(yè)如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)由大變強是突破的重點和難點

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”越來越“火”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)將會全方位結合，將會改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術路線、商業(yè)模式和管理方式，促進產(chǎn)業(yè)技術的升級，從而對環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來顛覆性的變革[8]。比如，以往的環(huán)保企業(yè)在固廢處理領域始終處于終端，前端比較被動，現(xiàn)在可以將互聯(lián)網(wǎng)終端植入到垃圾分類、收運、處理處置的各個環(huán)節(jié)，人、物、車全部互聯(lián)。

傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)不“觸網(wǎng)”就意味著等死，但“觸網(wǎng)”面臨線上、線下互搏等一系列復雜問題。自身沒有互聯(lián)網(wǎng)基因的環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)由大變強是未來突破的重點和難點[9]。此外，對于掌握智慧環(huán)保數(shù)據(jù)端的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)，在未來的智慧環(huán)保發(fā)展過程中具有得天獨厚的優(yōu)勢，但如何實現(xiàn)從設備商到系統(tǒng)集成商，再到平臺運營商的轉變也將是其思考的重點。

3. 智慧環(huán)保系統(tǒng)軟件類產(chǎn)品是未來需求重點

從智慧環(huán)保主要需求來講，主要有硬件設備及軟件系統(tǒng)服務兩大需求，其中硬件設備方面主要是環(huán)境監(jiān)測儀器設備和環(huán)境保護設備等環(huán)保產(chǎn)品，軟件需求方面主要有環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)過程分析系統(tǒng)等軟件及系統(tǒng)集成服務和運營服務需求等。隨著智慧環(huán)保的廣泛應用以及智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，軟件系統(tǒng)產(chǎn)品仍然是智慧環(huán)保行業(yè)所需的主要產(chǎn)品。綜合而言，目前我國智慧環(huán)保行業(yè)市場仍屬于政府主導需求，其需求重點主要是智慧環(huán)保系統(tǒng)軟件類產(chǎn)品，這將為儀器類廠商轉型發(fā)展提供了契機。

4. 智慧環(huán)保建設后期的運營維護是未來的發(fā)展商機

目前我國智慧環(huán)保行業(yè)市場仍屬于政府主導需求，雖然建我國34 個省級行政區(qū)、334 個地級行政區(qū)、2800 多個區(qū)縣都建設智慧環(huán)保的話，關于運營維護將是一個很大的問題，而政府在建設后既無精力也無能力進行后期的持續(xù)運維，必須依靠市場運作模式來開展。因而，智慧環(huán)保建設后期的運營維護將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展商機。

5. 商業(yè)模式的創(chuàng)新是突破的重點

智慧環(huán)保在我國目前的商業(yè)模式仍以政府出錢建設或政府購買服務政府使用為主，而政府的資金比較有限，無法承擔起大范圍、大規(guī)模的建設工作。而現(xiàn)有的PPP 運作模式由于其復雜的構成主體使其存在責任不明確和利益分配不均等現(xiàn)象，導致各個市場主體出現(xiàn)相互推諉、爭奪利益的行為，這種模式從長遠來看不持久。因而，創(chuàng)新商業(yè)則是未來智慧環(huán)保建設的突破重點。

四、中國智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1. 企業(yè)應在感知層和服務層的建設方面尋求商機，找準盈利點

“智慧環(huán)?！钡目傮w架構包括感知層、傳輸層、智慧層以及服務層等層次，目前建設重點在感知層與服務層。在感知層面，利用方便感知、測量、捕獲以及傳遞信息的感知系統(tǒng)，實時感知污染源和環(huán)境質量等各種環(huán)境參數(shù)；對于服務層，利用云計算、虛擬化、模糊識別等智能計算技術，整合和分析海量環(huán)境信息，建設具有高速計算能力、海量存儲能力、實時處理能力、深度挖掘能力的智能環(huán)境信息處理平臺，為實現(xiàn)真正的智能化提供信息服務與平臺支撐。目前，對于新進入智慧環(huán)保領域的企業(yè)，應在感知層面感知系統(tǒng)和服務層面智能環(huán)境信息處理平臺方面尋求市場商機，特別要關注軟件類產(chǎn)品的市場商機，依托已有的基礎，從中找到盈利點和進入市場的機會。對于掌握智慧環(huán)保數(shù)據(jù)端的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)，應利用自己的先天優(yōu)勢，轉型發(fā)展，搶占智慧環(huán)保的市場先機，實現(xiàn)從單純的設備提供者向環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及運營維護轉型。而對于擁有信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術的企業(yè)，要想進入智慧環(huán)保領域，應側重于向智慧層尋求發(fā)展商機，利用智能計算技術，整合和分析海量環(huán)境信息，建設智能環(huán)境信息處理平臺。

2. 瞄準智慧環(huán)保建設后期維護運營環(huán)節(jié)的需求市場，搶占先機

當前智慧環(huán)保處于加速發(fā)展階段，從國家到省、再到地方都在加速建設智慧環(huán)保，預計將會在2~3 年后大部分省市建成，之后的維護運營將會持續(xù)進行，而政府部門既無能力也無精力進行后期維護運營，只能依靠市場開展。因此，對于新進入智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)，應重點瞄準智慧環(huán)保后期的維護運維環(huán)節(jié)，持續(xù)跟蹤市場客戶智慧環(huán)保建設進度，尋求機會進入智慧環(huán)保后期的維護運維產(chǎn)業(yè)市場。

3. 傳統(tǒng)環(huán)保企業(yè)應利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術促進轉型升級，提升競爭力

對于傳統(tǒng)的環(huán)保治理企業(yè)，應充分融入“互聯(lián)網(wǎng)+ 環(huán)保產(chǎn)業(yè)”中，提高對環(huán)保前端信息的反應速度，轉變服務的技術路線、商業(yè)模式和管理方式，加快轉型升級，做大做強企業(yè)，提高市場競爭力。對于自身沒有互聯(lián)網(wǎng)基因的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，應充分尋求合作伙伴，加快“互聯(lián)網(wǎng)+ 環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的建設，搶占智慧環(huán)保市場。對于有一定互聯(lián)網(wǎng)基礎的企業(yè)，應考慮做大做強，提高智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

4. 創(chuàng)新商業(yè)模式，提高盈利效率

目前我國智慧環(huán)保的建設仍以政府投資建設或購買服務為主，但隨著未來智慧環(huán)保建設的發(fā)展，特別是后期的運營管理將需要巨大的投資額度，而單靠政府出資建設將難以維系智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的正常運轉。因此，智慧環(huán)保企業(yè)應不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，開辟新市場。例如，對一些縣級無投資建設能力的小城市開展免費的試點建設，當建設取得一定成效時，一方面爭取其后期的付費維護管理，另一方面通過試點的推廣爭取符合條件的或對項目感興趣的大城市購買服務及參與其后期維護。再例如，將智慧環(huán)保與旅游結合擴大盈利空間，一方面，智慧環(huán)保的建設系統(tǒng)可作為科普旅游的資源，另一方面，智慧環(huán)保建設的效果和成果可作為景觀旅游的資源。如國外哈德森河在智慧環(huán)保的推動下得到了重生，已逐漸恢復其清澈的水質和優(yōu)美的環(huán)境，現(xiàn)在每年的父親節(jié)周末，都有一個持續(xù)兩天的環(huán)保音樂節(jié)———清水節(jié)(Clear water Festival)來慶祝哈德森河的重生。此外，也可將環(huán)保監(jiān)測設備銷售的利潤包含在環(huán)境監(jiān)測運維的服務項目里，以利于智慧環(huán)保項目的營銷。