根據(jù)正在制定的“十二五”新能源專項規(guī)劃，2015年我國太陽能發(fā)電累計容量將達到1000萬千瓦，太陽能發(fā)電價格降到0.8元/千瓦時后，將進入規(guī)模化發(fā)展階段。在6月9日舉行的太陽能發(fā)電規(guī)模化發(fā)展研討會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹到，太陽能發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展有賴于技術(shù)進步和成本降低。

　　光伏接力風(fēng)電

　　相比連續(xù)5年翻番的中國風(fēng)電發(fā)展速度，太陽能發(fā)電在中國始終處于“不溫不火”的狀態(tài)。

　　盡管我國的太陽能電池產(chǎn)量達到了800萬千瓦，已占據(jù)全球的60%左右，但95%都出口以歐洲為主的海外市場，國內(nèi)太陽能發(fā)電市場的規(guī)模依然較小。截至2010年底，我國光伏發(fā)電裝機只占全國9.6億千瓦發(fā)電裝機的0.08%。

　　2009年，我國啟動了國內(nèi)太陽能發(fā)電市場的建設(shè)，通過特許權(quán)招標(biāo)和“金太陽”工程等方式加快市場發(fā)展，但國內(nèi)太陽能發(fā)電市場尚處于起步階段。

　　
　　根據(jù)能源局公布的最新數(shù)據(jù)，截至2010年底，全球太陽能發(fā)電累計容量超過4000萬千瓦，2010年新增1500萬千瓦以上。2010年，我國組織了13個光伏電站特許權(quán)項目，在建的太陽能發(fā)電項目總規(guī)模已達100萬千瓦左右。

　　此前發(fā)布的“十二五”規(guī)劃確定，中國到2015年將形成500萬千瓦的并網(wǎng)太陽能發(fā)電能力。

　　而據(jù)國家能源局可再生能源處處長董秀芬透露，國家能源局負(fù)責(zé)編制的《光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃》已明確將“十二五”裝機目標(biāo)上調(diào)為1000萬千瓦，到2020年的光伏裝機目標(biāo)可能大幅上調(diào)至50吉瓦。相對于此前公布的“2015年我國光伏裝機將達5吉瓦以上”的目標(biāo)翻番。

　　此舉被業(yè)內(nèi)解讀為，適時提高裝機目標(biāo)，有望促使國內(nèi)光伏市場大規(guī)模啟動。

　　據(jù)介紹，這1000萬千瓦將大致由三部分構(gòu)成：第一，“十二五”期間在青海、新疆、甘肅等省區(qū)啟動太陽能發(fā)電基地，在內(nèi)蒙古、寧夏、山西、西藏等推動重點大型發(fā)電項目，此部分約占650萬千瓦；第二，約300萬千瓦的分布式光伏項目，主要以中東部用能集中地區(qū)為主，按照用電量指標(biāo)安排項目；第三，約50萬千瓦左右的離網(wǎng)太陽能系統(tǒng)，主要在邊遠(yuǎn)缺電地區(qū)應(yīng)用。

　　“1000萬千瓦這一數(shù)字還僅僅是預(yù)測。”梁志鵬同時指出，“預(yù)計光伏產(chǎn)業(yè)到"十二五"末時的發(fā)展超越規(guī)劃目標(biāo)的可能性很大。”