過去十幾年中,在國民經(jīng)濟快速增長的帶動下,中國不銹鋼水箱仍處于靠量取勝的粗放式發(fā)展階段,行業(yè)管理工作不能完全滿足不銹鋼水箱結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的要求。
我國不銹鋼水箱2012年以來遇到的發(fā)展困境,既受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟變化的影響,也與行業(yè)發(fā)展長期積累的一些深層次問題相關(guān),主要原因是處于經(jīng)濟上升期形成的巨大產(chǎn)能對應(yīng)經(jīng)濟下行時的需求不足,產(chǎn)能過剩問題尤為突出。近十幾年來,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,不銹鋼水箱總量不斷擴張,粗放式的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本扭轉(zhuǎn),產(chǎn)能無序擴張、產(chǎn)業(yè)集中度低、資源保障力弱、市場惡性競爭、環(huán)保壓力大等問題日益顯現(xiàn)。
不銹鋼水箱廠家從行業(yè)管理的角度看,突顯在以下三大問題:
一是現(xiàn)行管理方法不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求。近十年來,不銹鋼水箱結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點之一是控制產(chǎn)能過快增長。行業(yè)管理主要依靠房地產(chǎn),但在巨大的市場需求拉動下,在有產(chǎn)量就有效益的大環(huán)境中,企業(yè)更多地注重規(guī)模擴張,致使我國不銹鋼水箱產(chǎn)能逐年攀升,多年來通過行政審批手段嚴格控制產(chǎn)能收效甚微。
二是不銹鋼水箱成為各地投資的重點。不銹鋼水箱屬于典型的小資金密集型、人員密集型產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)帶動性強,產(chǎn)值大,利稅高,就業(yè)人員多。有的不銹鋼水箱企業(yè)都是當?shù)氐睦惔髴艉椭еa(chǎn)業(yè),對地方經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、解決就業(yè)有著舉足輕重的影響,成為地方重點支持的行業(yè)和投資的重點領(lǐng)域。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,不銹鋼水箱布局混亂,產(chǎn)能盲目擴張。
三是公平競爭的市撤境不完善催生了行業(yè)亂象。不同地區(qū)、不同企業(yè)在環(huán)保、質(zhì)量、財稅等方面執(zhí)行標準不統(tǒng)一,缺乏公平競爭的市撤境。有的企業(yè)雖巨額虧損,但為了維護企業(yè)的社會功能,仍然繼續(xù)生產(chǎn);有的企業(yè)在地方政府的鼓勵下,仍然熱衷于擴規(guī)模、鋪攤子;有的企業(yè)在節(jié)能環(huán)保等要素成本上投入較低,靠犧牲環(huán)境換取短期利益。
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