海綿城市

城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎，

是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支

撐，也是促進(jìn)社會全面進(jìn)步的必然要求。然而，快速城鎮(zhèn)化的同時，城市發(fā)展也

面臨巨大的環(huán)境與資源壓力，外延增長式的城市發(fā)展模式已難以為繼，

《國家新

型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（

2014

－

2020

年）

》明確提出，我國的城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量

為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。

為此，

必須堅持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，

協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與

環(huán)境資源保護(hù)之間的矛盾，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的“十八大”報告明確提出

“面對資源約束趨緊、

環(huán)境污染嚴(yán)重、

生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，

必須樹立尊重

自然、

順應(yīng)自然、

保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位??”

。

建設(shè)具有自然積存、

自然滲透、

自然凈化功能的海綿城市是生態(tài)文明建設(shè)的重要

內(nèi)容，

是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，

也是今后我國城市建設(shè)的

重大任務(wù)。

顧名思義，

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，

在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然

災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”

，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄

存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑

與人工措施相結(jié)合，

在確保城市排水防澇安全的前提下，

最大限度地實現(xiàn)雨水在

城市區(qū)域的積存、

滲透和凈化，

促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

在海綿城

市建設(shè)過程中，應(yīng)統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)給水、排水等

水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復(fù)雜性和長期性。

海綿城市的建設(shè)途徑主要有以下幾方面，

一是

對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。

最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，留有足

夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的

自然水文特征，

這是海綿城市建設(shè)的基本要求；

二是

生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。

對傳統(tǒng)粗

放式城市建設(shè)模式下，

已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，

運用生態(tài)的手段進(jìn)

行恢復(fù)和修復(fù)，

并維持一定比例的生態(tài)空間；

三是

低影響開發(fā)。

按照對城市生態(tài)

環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念，

合理控制開發(fā)強度，

在城市中保留足夠的生態(tài)用

地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，

同時，根據(jù)需求適當(dāng)開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈