中水特指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達到一定的水質(zhì)標準，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水，其水質(zhì)指標低于飲用水水質(zhì)標準，高于污水允許排入地面水體排放標準。

中水原水是指選擇作中水水源而未經(jīng)處理的水，中水水源的選用應(yīng)根據(jù)原排水的水質(zhì)、水量、排水狀況和中水所需的水質(zhì)、水量確定。中水水源一般為生活廢水、生活污水、冷卻水等。醫(yī)院污水、生產(chǎn)污水等由于含有多種病菌、病毒及其他有害物質(zhì)，成分較為復(fù)雜，不宜作中水水源。

按照規(guī)模，中水系統(tǒng)從小到大可以分為三類，分別是：單幢建筑中水系統(tǒng)，小區(qū)中水系統(tǒng)以及城市中水系統(tǒng)。

中水處理方法是隨著水處理技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的，由于處理的對象為污水，而處理后的水質(zhì)要達到回用的目的，并符合國家的有關(guān)水質(zhì)標準，因此，中水的處理技術(shù)，按處理機理不同可分為物理化學(xué)處理法、生物處理法、膜處理法三大類。

文中主要分析了我國中水回用的前景及約束性因素，為中國中水的發(fā)展提供思路。

1我國中水回用現(xiàn)狀及前景

1．1我國水資源現(xiàn)狀

中國是一個水資源嚴重匱乏的國家，人均水資源占有量僅為世界人均占有量的1／4，而且時空分布不均衡，開發(fā)利用難度極大，致使很多地區(qū)和城市嚴重缺水。在全國300多個大中城市中有180多個城市缺水，其中50多個嚴重缺水，這在很大程度上制約了我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1．2中水回用的意義

中水是污水經(jīng)過處理達到中水標準后重新加以利用的水，因此可以起到節(jié)水和治污的雙重目的，有巨大的社會效益和環(huán)境效益。

(1)節(jié)約供水

雖然與自來水相比，中水的供應(yīng)范圍要小，但在某些領(lǐng)域中水是最好的自來水替代水源。這些領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和居民及社區(qū)的非飲用水。中水可以增加社會總的可供水量，而且中水對自來水的補充和替代作用有助于滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展及人口增加對水的需求。

(2)經(jīng)濟效益

污水經(jīng)過深度處理后用作雜用水，就整個工程來講，無疑是要增加建設(shè)投資的，但中水就近回用水量有保證，輸送距離短，減少了城市供水和排水的水量，從而減輕了城市給水排水管網(wǎng)和處理工程的負荷，對于城市給水排水建設(shè)的總投資是經(jīng)濟的，國內(nèi)外實踐證明，開辟再生污水水源，經(jīng)濟上是低于開發(fā)其它水源的。

(3)環(huán)境效益

我國水資源嚴重短缺，同時水資源污染日益嚴重。在這樣的情況下，開展中水處理，提倡污水回用具有重大的環(huán)境效益。經(jīng)過深度處理后的污水回用于工業(yè)、市政、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大力發(fā)展污水資源化，使其成為可靠的第二水資源，既緩解了水資源短缺的問題，又減少了污水排放量，對于緩解環(huán)境污染問題具有重大的意義。這不僅可以減少地下水的開采量，同時有利于減輕對天然地表水的開發(fā)強度，緩解天然河流缺水、斷流問題，進而減輕因河流缺水而造成的其他環(huán)境問題。

1．3我國中水回用的現(xiàn)狀

中水回用在國外的發(fā)展已有很長的時間，美國、以色列、日本等國，在廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、城市噴泉、冷卻設(shè)備補充用水等方面，都大量地使用中水。我國在中水回用方面起步較晚，直到20世紀80年代才開始，發(fā)展緩慢，尚未形成規(guī)模。

1．3．1工程現(xiàn)狀

從表2可以看出，我國的中水回用工程大多建立在北方的大城市。這與北方更為缺水，也更需要通過中水增加供水的現(xiàn)狀相符。同時，我國中水回用的規(guī)模依然停留在小區(qū)中水系統(tǒng)這一級別，還沒有覆蓋整個城市的中水系統(tǒng)。中水回用主要用于市政雜用水以及工業(yè)用水。還有一點值得關(guān)注的是，中水回用僅限于經(jīng)濟發(fā)達的城市，還沒有在廣大中小城市推行。

1．3．2法規(guī)標準現(xiàn)狀

由于中國中水回用起步較晚，因此相關(guān)的法律法規(guī)以及標準還很不完備，比如，關(guān)于中水水質(zhì)標準，就僅有《建筑中水設(shè)計規(guī)范》(CECS30—91)、《生活雜用水水質(zhì)標準》(CJ25．1—89)等做了規(guī)范。但中水回用的復(fù)雜性(中水原水的種類繁多，處理技術(shù)多樣，回用用途廣泛)決定了單靠一兩項規(guī)定是不能夠涵蓋中水回用的方方面面。

1．4我國中水回用的前景

我國水資源匱乏，許多城市都處于缺水或嚴重缺水的狀況，因此，通過發(fā)展中水回用來緩解缺水的問題是必然的趨勢。

首先，與中水回用的相關(guān)法律法規(guī)以及標準必將逐漸完善，用于規(guī)范指導(dǎo)中水回用工程的建設(shè)和發(fā)展。
其次，已經(jīng)建立了中水回用工程的大城市在小區(qū)中水回用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，不斷向深度和廣度擴展，逐步建成覆蓋整個城市的中水系統(tǒng)。

再次，利用大城市中水回用工程規(guī)劃和建設(shè)的經(jīng)驗，在廣大中小城市尤其是缺水城市推廣中水回用工程的建設(shè)和發(fā)展，以緩解我國大部分城市水資源不足的問題。

2我國中水回用的約束性因素

制約我國中水回用發(fā)展的因素很多，很多文獻對此進行了闡述。

2．1中水價格過高

影響中水價格的因素一是因為技術(shù)或規(guī)模所限，導(dǎo)致單位量的中水成本很高。二是政策因素，中國自來水的價格偏低，因此，中水作為自來水在某些用途時的替代品，價格高于自來水，使中水徹底喪失競爭力。

2．2相關(guān)法律法規(guī)及標準缺失

到目前為止，我國尚未建立城市中水回用方面的相關(guān)法律法規(guī)以及標準，因此，在進行城市建設(shè)規(guī)劃時，缺乏必須規(guī)劃、建設(shè)城市中水系統(tǒng)的強制性規(guī)定，更缺乏相關(guān)的專業(yè)標準，以規(guī)范城市中水回用系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運行。

2．3建設(shè)及運營經(jīng)費不足

目前中水回用工程大多由政府投資建設(shè)與運營，由于政府投入不足，資金渠道單一，嚴重制約中水回用工程的建設(shè)與運行。

2．4公眾意識欠缺

中國部分缺水的地區(qū)，公眾已經(jīng)意識到中水回用的重要性，但是，在很多水資源較充裕的地區(qū)，公眾和領(lǐng)導(dǎo)還很欠缺這方面的意識。因此，對中水的開發(fā)利用、中水回用工程的建設(shè)缺乏主動性和積極性。

3對策與建議

針對目前中國中水回用的四個約束性因素，提出以下四項對策與建議：

(1)加強市場調(diào)控與宏觀引導(dǎo)，促使水價合理化。水務(wù)屬于公共事業(yè)，完全的市場調(diào)控是無法達到效益最大化的，必須加以宏觀引導(dǎo)。通過二者結(jié)合，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在中水價格高于自來水價格的不合理狀況，是推廣中水回用的關(guān)鍵所在。

(2)建立相應(yīng)的法律法規(guī)及標準，促使大型中水工程規(guī)劃與建設(shè)有據(jù)可依。為了使中水回用最大程度地發(fā)揮其優(yōu)勢，應(yīng)該在城市規(guī)劃的初始就規(guī)劃中水系統(tǒng)，但是相應(yīng)法律法規(guī)及標準的缺失使得我國至今沒有城市級別的中水系統(tǒng)工程的規(guī)劃與建設(shè)，因此，為了加速我國中水回用的發(fā)展進程，當前亟待建立與完善相關(guān)的法律法規(guī)和標準。

(3)拓寬資金來源，加速中水發(fā)展。中水的發(fā)展需要大量的資金投入，因此，拓寬資金來源，對于加速中水發(fā)展是至關(guān)重要的。

(4)加大中水回用宣傳，培養(yǎng)公眾相關(guān)意識。中水回用的推廣與應(yīng)用，離不開公眾的參與、支持，因此，加大中水相關(guān)知識的宣傳，促進公眾對中水回用的理解，培養(yǎng)公眾的相關(guān)意識，將會促使中水事業(yè)更快更好地發(fā)展。