在歷經(jīng)了數(shù)次延期后,意大利能源法案第四期(fourthContoEnergia)終于簽署。有關(guān)最新光伏補(bǔ)貼方案的詳細(xì)內(nèi)容已于5月12日公布。即自6月1日起取代原有的第三期能源法案。雖然現(xiàn)行的補(bǔ)貼計(jì)劃將繼續(xù)生效,直至2013年。但聊勝于無,這似乎是5月初在維羅納舉行Solarexpo(意大利最大的太陽能展)上眾多參觀者和參展商們一致認(rèn)同的觀點(diǎn)。
數(shù)月前,亞平寧半島上光伏系統(tǒng)的爆發(fā)式增長促使意大利政治家緊急終止太陽能補(bǔ)貼。3月3日,可再生能源法案獲得通過,原本的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至五月底過期。令整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)失望的是,這一切發(fā)生的太過突然。結(jié)果是——項(xiàng)目規(guī)劃、融資和系統(tǒng)安裝都停歇了2個(gè)月之久,而全球都在期待著意大利的決策者們能夠達(dá)成一致,制定出新的補(bǔ)貼計(jì)劃。
系統(tǒng)規(guī)模的“相對(duì)論”
在第四期意大利能源法案中,對(duì)大型光伏項(xiàng)目的界定相當(dāng)復(fù)雜。根據(jù)該法案,只需符合下列條件中的一項(xiàng),就可認(rèn)定為是大型光伏陣列:小于1000KW的屋頂光伏系統(tǒng);200KW以上且已并入電網(wǎng)的光伏系統(tǒng);建于公共用地或大樓的光伏系統(tǒng)。
換句話說,新的補(bǔ)貼方案的誕生對(duì)于小型屋頂光伏系統(tǒng)來說并不有利。然而,根據(jù)新出臺(tái)的法案,小型光伏建筑一體化項(xiàng)目仍可獲得"慷慨"的補(bǔ)貼。
意大利亞平寧半島上擁有大量的屋頂光伏系統(tǒng),系統(tǒng)裝機(jī)量均為1MW以上。近來,意大利市場上對(duì)大型光伏園區(qū)的關(guān)注度一直很高,但市場也許會(huì)進(jìn)行重新定位并傾向于小型系統(tǒng)。到2012年年末,市場將完全不設(shè)限制。到2013年,小型光伏系統(tǒng)將呈現(xiàn)上漲趨勢并開始影響補(bǔ)貼費(fèi)率。
第四期能源法案中另一項(xiàng)遭到口誅筆伐的是對(duì)歐盟生產(chǎn)的產(chǎn)品給予了特殊的優(yōu)待。如果某個(gè)光伏項(xiàng)目中有60%或以上的零件是產(chǎn)自歐盟國家,那么項(xiàng)目運(yùn)營商可獲得10%的額外補(bǔ)貼。
雖然亞洲光伏企業(yè)一直在降低價(jià)格,以維持在亞平寧半島上的競爭力--產(chǎn)品的成本各有差異,兩個(gè)不同的地區(qū)每瓦相差13到15歐分。
"按照現(xiàn)行的補(bǔ)貼費(fèi)率,歐洲制造的產(chǎn)品仍然是訂單的首選,"意大利光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟GIFI的主席ValerioNatalizia說道。
對(duì)于意大利的光伏產(chǎn)業(yè)來說,第四期能源法案是否是正途呢?這似乎是尚難定義。補(bǔ)貼幅度越是豐厚,那么政府撥款的速度越是迅速。Natalizi先生表示,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)以史為鑒,并開始考慮即將于今年年末推出的第五期能源法案。
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