5月18日晚,環(huán)境保護(hù)部公布了浙江省湖州市德清縣血鉛超標(biāo)事件的發(fā)生原因。除了企事業(yè)自身違法外,環(huán)境保護(hù)部批評有關(guān)部門監(jiān)管不力。

　　環(huán)境保護(hù)部透露,新市鎮(zhèn)政府、德清縣政府為使海久公司能夠順利通過環(huán)評、驗收和上市核查,在未征得群眾同意的情況下,單方面就搬遷問題多次向有關(guān)監(jiān)管部門作出承諾,但并未履行。

　　針對近期浙江湖州市發(fā)生的血鉛超標(biāo)事件,陶德田表示,日前環(huán)境保護(hù)部派出調(diào)查組,在浙江省的配合下,對浙江省湖州市德清縣血鉛超標(biāo)事件進(jìn)行了調(diào)查,事件情況基本查清。

　　陶德田說,浙江海久電池股份有限公司(以下簡稱“海久公司”)成立于2003年5月,位于德清縣新市工業(yè)園區(qū),主要生產(chǎn)銷售摩托車小型啟動鉛酸蓄電池,年產(chǎn)規(guī)模為1050萬只,目前年生產(chǎn)量為900萬只左右,產(chǎn)值4.5億元,職工約1000人。

　　2011年3月以來,海久公司職工及附近村民在自發(fā)體檢中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)情況。5月2日起,德清縣政府開始組織企業(yè)周邊村民進(jìn)行血鉛檢測,海久公司也安排職工進(jìn)行了職業(yè)病防治體檢,對2152名職工和村民進(jìn)行了血鉛檢測。其中血鉛超標(biāo)332人。目前,累計已有53人住院治療,情況穩(wěn)定。

　　陶德田表示,經(jīng)監(jiān)測,海久公司周邊土壤、水環(huán)境和農(nóng)作物鉛濃度符合標(biāo)準(zhǔn)。海久公司已于4月29日停產(chǎn)整頓,至5月13日,廠區(qū)內(nèi)主要涉鉛設(shè)備已經(jīng)拆除。公安機(jī)關(guān)已對海久公司法人代表依法刑拘,湖州市有關(guān)部門已決定對德清縣政府、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、新市鎮(zhèn)等8名相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

　　就血鉛事件發(fā)生的原因,陶德田說,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部調(diào)查,此次血鉛超標(biāo)事件是因企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、職工衛(wèi)生防護(hù)措施不當(dāng),縣、鎮(zhèn)政府未實現(xiàn)防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷承諾,地方政府及相關(guān)部門監(jiān)管及應(yīng)對不力造成的。

　　陶德田表示,經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)車間內(nèi)防護(hù)措施不到位,職業(yè)病防治工作不力。

　　環(huán)境保護(hù)部調(diào)查證實,海久公司組裝車間風(fēng)焊工位多個排風(fēng)管存在裂縫或孔洞,造成抽風(fēng)效率低下、鉛塵存在無組織排放。陶德田說,從目前數(shù)據(jù)看,血鉛超標(biāo)的332人中,有327人為職工及其家屬。德清縣衛(wèi)生部門曾多次對該企業(yè)進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價,都發(fā)現(xiàn)該公司車間內(nèi)存在鉛塵、鉛煙超標(biāo)情況,但未有效督促企業(yè)整改。他表示,3月初,在已經(jīng)有部分企業(yè)職工和群眾自行體檢發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo)的情況下,仍沒有引起縣衛(wèi)生部門高度重視。

　　環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為,海久公司違法違規(guī)生產(chǎn),有關(guān)部門監(jiān)管不力也是其中一個重要原因。陶德田介紹,海久公司生產(chǎn)治污設(shè)施落后,存在違法違規(guī)生產(chǎn)排污行為。政府及環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門在日常管理工作中,未能適應(yīng)形勢要求將環(huán)境風(fēng)險較大的鉛蓄電池等重金屬污染企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管對象,沒有及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法問題。

　　調(diào)查還查出,新市鎮(zhèn)政府、德清縣政府為使海久公司能夠順利通過環(huán)評、驗收和上市核查,在未征得群眾同意的情況下,單方面就搬遷問題多次向有關(guān)監(jiān)管部門作出承諾,但并未履行。

　　此外,當(dāng)?shù)卣幹霉ぷ鬟t緩、應(yīng)對能力低下。“3月初就有海久公司職工和周邊村民自發(fā)體檢并發(fā)現(xiàn)血鉛超標(biāo),但未引起新市鎮(zhèn)、德清縣兩級政府高度重視；其間又發(fā)生了部分職工群眾在企業(yè)門口討說法的群體事件,仍未引起縣、鎮(zhèn)兩級政府足夠重視。”陶德田說,直到血鉛超標(biāo)事件被新聞媒體曝光、環(huán)境保護(hù)部下發(fā)督查通知書及發(fā)生200人圍堵公路和沖擊工廠的群體事件后,當(dāng)?shù)卣砰_始采取應(yīng)對措施處置此事件。

　　陶德田表示,針對德清血鉛事件,環(huán)境保護(hù)部決定對湖州市實施全面區(qū)域限批,取消湖州市德清縣生態(tài)示范區(qū)資格。同時,責(zé)成浙江省盡快依法追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任及肇事企業(yè)有關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。本報記者郄建榮