煙囪倒了，廠房搬了，但工廠的“腳印”依然留在那片土地上。隨著城市功能的重新定位，越來(lái)越多企業(yè)從中心城區(qū)外遷，他們?cè)人诘耐恋匾苍S需要一次體檢和治療，以修復(fù)工業(yè)污染給土壤造成的傷害。遺憾的是，相關(guān)意識(shí)和法律在國(guó)內(nèi)似乎都處于缺位狀態(tài)。 

　　昨天，市政協(xié)委員沈建華告訴記者，他已向本次政協(xié)大會(huì)提交提案，呼吁上海在全國(guó)率先建立土壤污染防治的基本法律框架，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。 

　　“目前，最大的問(wèn)題是我們還不知道問(wèn)題有多大。”沈建華表示。 

　　“棕地”，無(wú)法被忽視的問(wèn)題 

　　“棕地（Brownfield）”，這是國(guó)際環(huán)境科學(xué)界對(duì)城市中高污染、高能耗企業(yè)搬遷后遺留下來(lái)地塊的統(tǒng)稱。這個(gè)詞很形象―――這片土地是有利用價(jià)值的，但又存在風(fēng)險(xiǎn)，所以不“白”不“黑”，需要調(diào)理。 

　　沈建華是中科院上海植生生態(tài)所研究員，同時(shí)也是中國(guó)毒理學(xué)會(huì)理事，土壤污染問(wèn)題一直在他關(guān)注中。 

　　與普通人更關(guān)注的空氣和水污染相比，土壤污染更有其特殊性。首先，它更隱蔽和滯后，往往要通過(guò)土壤樣品分析和植物殘留檢測(cè)、甚至研究人畜健康狀況的影響后才能確定。其次，土壤不像水和空氣那樣會(huì)流動(dòng)，污染物不容易擴(kuò)散稀釋，因此，工業(yè)對(duì)土地的傷害會(huì)隨時(shí)間累加，達(dá)到很高濃度。第三，土壤里的污染很難自然降解，這導(dǎo)致治理難度大，周期長(zhǎng)。 

　　“棕地”概念首次出現(xiàn)是在美國(guó)。上世紀(jì)70年代末，在紐約州尼加拉瓜瀑布城，當(dāng)?shù)匾粭l廢棄的運(yùn)河河床下，被鐵桶封存并掩埋了二三十年的2萬(wàn)噸化工廢料因各種原因在表土層集聚、擴(kuò)散，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)鼐用竦慕】?。?jīng)媒體報(bào)道，此事成為大新聞?？ㄌ卣罱K被迫采取緊急措施，并疏散居民。 

　　沈建華告訴記者，國(guó)內(nèi)“棕地”問(wèn)題近年來(lái)也不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。如2004年，北京一在建地鐵站，建筑工人挖掘時(shí)因吸入土壤散發(fā)的有毒氣體而入院。這片土地在上世紀(jì)七八十年代曾建有一家農(nóng)藥廠，雖然工廠廢棄已久，但污染卻未解決。此外，武漢一個(gè)居民小區(qū)土地近期被曝光污染物超標(biāo)，引發(fā)居民的不滿。而在這片土地上，之前曾經(jīng)建有藥廠和化工廠。 

　　沈建華說(shuō)，工廠搬遷遺留的“棕地”，有關(guān)部門、開(kāi)發(fā)商和居民似乎都未充分重視。一個(gè)例證是，市中心的“棕地”因?yàn)榈囟我鐑r(jià)高，往往是各方爭(zhēng)搶的“香餑餑”。 

　　“事實(shí)上，即使之前所在的不是化工企業(yè)，考慮到過(guò)去工業(yè)流程并不完善，機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)所需的相關(guān)化學(xué)物品也可能在無(wú)意中滴漏，影響土壤。”沈建華說(shuō)。