環(huán)境保護部部長周生賢21日在2010年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示,“十一五”期間,我國排污總量大幅下降,減排目標(biāo)可超額實現(xiàn),預(yù)計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學(xué)需氧量(COD)減排12%左右。
我國“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。周生賢指出,“十一五”期間,預(yù)計全國GDP年均增速超過7.5%,新增煤炭消費量超過10億噸,粗鋼、水泥、有色產(chǎn)品產(chǎn)量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于預(yù)期的情況下,“十一五”前四年,二氧化硫、COD排放量分別下降了13.1%和9.7%。今年前三季度,兩項污染物繼續(xù)下降,年初確定的二氧化硫、COD排放量分別減少40萬噸和20萬噸的目標(biāo)可望實現(xiàn),預(yù)計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學(xué)需氧量減排12%左右。
周生賢表示,通過減排“倒逼機制”,各地紛紛采取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施,促使能耗大、排放高的企業(yè)退出市場。“十一五”前四年,累計關(guān)停小火電裝機容量6006萬千瓦,提前一年半完成關(guān)閉5000萬千瓦的任務(wù);淘汰落后煉鐵產(chǎn)能0.8億噸、煉鋼0.6億噸、水泥2.1億噸、酒精180萬噸,關(guān)閉造紙、印染、酒精等企業(yè)7000多家。2009年,全國30萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗比2005年下降28克,造紙行業(yè)COD排污負(fù)荷下降45%。同時,我國減排能力顯著增強。電廠脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等重點工程建設(shè)取得突破性進展,累計建成運行5億千瓦以上燃煤電廠脫硫設(shè)施,占全部火電裝機容量比例從2005年的12%提高到80%;新增城鎮(zhèn)污水處理能力超過5000萬噸/日,污水處理率由52%提高到75%。
周生賢表示,強化目標(biāo)責(zé)任考核是推進減排工作的關(guān)鍵所在。幾年來,環(huán)境保護部對進展較慢、問題突出的8個省(區(qū))發(fā)出減排預(yù)警,對14個城市或企業(yè)集團實行“區(qū)域限批”,對99家重點企業(yè)予以通報和掛牌督辦。
環(huán)境保護部將對全國主要污染物總量減排進行核查核算
新華社北京12月21日電(記者 吳晶晶)記者從環(huán)境保護部21日舉行的2010年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上獲悉,環(huán)境保護部近期將開展全國主要污染物總量減排核查核算,嚴(yán)格評價考核“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況。
環(huán)境保護部部長周生賢表示,這次核查是對“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況算總賬,評價考核結(jié)果將向社會公布,對未完成任務(wù)的,要實行嚴(yán)格的行政問責(zé)。
據(jù)介紹,環(huán)境保護部將派出多個核查組深入各地,把各地減排目標(biāo)完成情況、統(tǒng)計監(jiān)測考核“三大體系”建設(shè)和運行情況、主要減排措施落實情況作為整體進行考核。尤其是這次核查將把“十一五”期間計算過減排量的污水處理設(shè)施、脫硫設(shè)施和淘汰落后產(chǎn)能作為重點,突出開展后督察和再核查。對減排設(shè)施不能穩(wěn)定運行,落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,要將減排量倒扣回去。對2007年以來國家和各地減排考核中,列入掛牌督辦、通報整改的地區(qū)和企業(yè),要跟蹤核實整改情況。
周生賢強調(diào),這次核查核算要嚴(yán)格防止弄虛作假,做表面文章,對任何環(huán)保部門,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假,都要嚴(yán)肅處理。要科學(xué)核算,保證減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性,向全國人民交上一份滿意的答卷。
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