財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等四部門日前聯(lián)合在北京召開會議，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程的組織和實施進(jìn)行動員部署，并公布了首批13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)名單，力爭2012年以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000兆瓦，形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場。

    財政部副部長張少春、科技部副部長曹健林、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、國家能源局副局長劉琦、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶出席會議并講話。

    會議指出，近年來，我國從發(fā)展規(guī)劃、投資補(bǔ)助、稅收政策、電價分?jǐn)?、科技研發(fā)、電網(wǎng)接入等方面，初步構(gòu)建了一整套支持光伏發(fā)電應(yīng)用的政策體系。我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)體系基本形成，市場潛力不斷釋放，政策措施日趨完善，已具備大規(guī)模推廣應(yīng)用條件。同時，全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展正邁入規(guī)?；瘧?yīng)用新階段。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，必須提高認(rèn)識，緊緊抓住光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步推動國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，在繼續(xù)采取特許權(quán)招標(biāo)支持光資源豐富地區(qū)建設(shè)大型荒漠電站的同時，積極運用財政補(bǔ)貼方式加大金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程實施力度，形成國際國內(nèi)協(xié)同拉動，繼續(xù)保持和擴(kuò)大我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在國際領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。

    會議強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前重點要抓好以下五項工作：一是要加大政策支持力度，對金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目，中央財政對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50%補(bǔ)貼，其他費用按不同項目類型分別按4元/瓦和6元/瓦給予定額補(bǔ)貼。二是要加快集中連片示范，探索建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式，把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為國內(nèi)擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的重點，進(jìn)一步增加示范區(qū)數(shù)量，爭取使園區(qū)內(nèi)具備條件的企業(yè)廠房上都安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。三是保障項目并網(wǎng)運行，國家電網(wǎng)將進(jìn)一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，及時為項目單位提供并網(wǎng)服務(wù)；落實示范項目自發(fā)自用政策，對富余電量按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價實行全額收購。四是建立“財政-科技聯(lián)動新機(jī)制”，通過實施示范工程啟動市場，支持企業(yè)加大新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降，盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。五是采取集中招標(biāo)，讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出，做大做強(qiáng)，打造具有國際競爭力的光伏發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)和電站建設(shè)、施工、運營企業(yè)，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    在四部門召開的專題會議上，同時舉行了13個“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”授牌儀式和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”揭牌儀式。北京亦莊經(jīng)開區(qū)、上海張江高新區(qū)、天津中新生態(tài)城、深圳高新區(qū)、河南鄭州空港新區(qū)、安徽合肥高新區(qū)、山東德州經(jīng)開區(qū)、江西新余高新區(qū)、湖北黃石黃金山開發(fā)區(qū)、湖南湘潭九華示范區(qū)、河北保定高新區(qū)、遼寧鞍山達(dá)到灣開發(fā)區(qū)和浙江長興經(jīng)開區(qū)成為首批光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)。

    據(jù)悉，2009年財政部會同有關(guān)部門啟動金太陽示范工程和“太陽能屋頂計劃”項目共計近800兆瓦，今年國家能源局完成了280兆瓦荒漠電站的特許權(quán)招標(biāo)，最近又啟動了370兆瓦的金太陽示范工程和“太陽能屋頂計劃”項目，合計已達(dá)到1400多兆瓦。

    另據(jù)了解，考慮到我國目前約有1000多萬無電人口，涉及200多萬戶家庭，財政部等四部門在實施金太陽示范工程中，還把擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用和惠民生緊密結(jié)合起來，在電網(wǎng)覆蓋不到的邊遠(yuǎn)無電地區(qū)，支持建設(shè)一批獨立運行的光伏電站和用戶系統(tǒng)，解決無電人口的基本生活用電問題。今年選擇青海祁連縣、新疆且末縣、西藏班戈縣等進(jìn)行試點，示范應(yīng)用規(guī)模為10兆瓦，中央財政投資補(bǔ)貼比例超過70%。