人民網(wǎng)北京9月16日電 (記者 扎西)“中國完成污染減排任務(wù)已成定局。”環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在16日舉行的第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(國際)論壇上透露，2010年第二季度二氧化硫排放量增幅比一季度回落近1個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)需氧量排放量同比下降2.39%,“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提早一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提早半年實(shí)現(xiàn)。

　　周生賢在此間稱，“十一五”規(guī)劃中確立的污染減排目標(biāo)已經(jīng)提前完成，鑒于此，環(huán)保部門建議，“十二五”期間，可以將減排的污染物由目前的兩項(xiàng)增加為4項(xiàng)，執(zhí)行更嚴(yán)格的減排任務(wù)。

　　周生賢指出，部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年上半年，全國地表水國控?cái)嗝鍵-III類水質(zhì)比例同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，劣V類水質(zhì)比例首次下降到20%以下，高錳酸鹽指數(shù)平均濃度下降0.2毫克/升；環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.0%。 內(nèi)地新增城鎮(zhèn)污水處理能力約690萬噸/日，燃煤脫硫機(jī)組3260萬千瓦。截至去年底，全國脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占全部火電機(jī)組的比重由2005年的12%提高到71%，城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52%提高到72.3%。2006至2009年關(guān)停小火電機(jī)組6006萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8172萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用明顯。同時(shí)，集中開展重金屬污染綜合整治，妥善處置多起重金屬、類金屬污染事件，編制完成《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010-2015年)》；出臺(tái)首個(gè)全國城市飲用水水源地環(huán)保規(guī)劃，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

　　周生賢透露說，在“十一五”減排的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，“十二五”有可能將增加實(shí)施總量控制的污染因子，將主要污染物由兩項(xiàng)擴(kuò)大到四項(xiàng)，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、在減排的任務(wù)分解上，采取“兩上兩下”的分解方式，廣泛聽取各(省、區(qū)、市)意見，綜合考慮各地的環(huán)境容量和環(huán)境承載能力。“十二五”期間，污染物的削減將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排來完成。要進(jìn)一步提高造紙、紡織、皮革、化工等行業(yè)主要污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)縣縣建設(shè)污水處理廠工程，提高污水處理率和負(fù)荷率，繼續(xù)加強(qiáng)燃煤電廠脫硫脫硝，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車的尾氣排放。

　　他強(qiáng)調(diào)，由于長期積累的環(huán)境矛盾尚未解決，新的環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，目前中國面臨的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)重。 隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和人擴(kuò)持續(xù)增加，污染物產(chǎn)生量還會(huì)增加，保護(hù)環(huán)境的壓力仍會(huì)進(jìn)一步加大，要破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出難題，必須努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。

　　由中國環(huán)境保護(hù)部和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同主辦的第六屆環(huán)境與發(fā)展中國(國際)論壇，以近“推進(jìn)節(jié)能減排，探索環(huán)保新道路”為主題。全國人大常委會(huì)副委員長周鐵農(nóng)、全國政協(xié)副主席張榕明、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華以及來自國內(nèi)外的環(huán)保專家專家和國際組織代表600余人出席。