淘汰落后產能涉及各方利益，具體實施情況復雜，研究建立長效機制勢在必行。工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司巡視員侯世國今日表示，在我國市場機制尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落后產能經歷的時間會很長、代價會更大，還必須有效發(fā)揮政府的調控作用。

    侯世國今日在做客中經在線訪談時表示，淘汰落后產能是一項長期而艱巨的工作，涉及資產損失、債務處理、職工就業(yè)、地方經濟發(fā)展、財政收入等問題，情況復雜。目前落后產能退出的政策措施不夠完善，激勵和約束作用不夠強，部分地區(qū)和企業(yè)對淘汰落后工作認識存在偏差、責任不夠落實，需進進一步建立健全淘汰落后產能的長效機制。

    他說，建立落后產能退出的長效機制從根本上講就是要完善落后產能退出的市場機制。但在目前我國面臨轉變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化等一系列緊迫任務，并且市場機制尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落后產能經歷的時間會很長、代價會更大。因此，淘汰落后產能在發(fā)揮市場機制作用的同時，還必須有效發(fā)揮政府的調控作用，加強各項政策的協調配合，形成落后產能退出的政策體系，發(fā)揮各項政策綜合效力。

    今年4月，國務院下發(fā)了《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》。侯世國介紹說，通知從完善政策約束機制、激勵機制和監(jiān)督檢查機制等方面，進一步完善了促進落后產能退出的政策措施。這些政策措施主要是：分解落實目標責任，落實完善市場準入、環(huán)保監(jiān)督、能耗監(jiān)察、質量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸融資、差別電價、稅收調節(jié)、財政獎勵、生產許可、土地管理、兼并重組、技術改造等方面的政策措施，加強監(jiān)督檢查和考核等。