上述負(fù)責(zé)人介紹說：“暫停之后，這里冷清了一些。同時(shí)，政府的戰(zhàn)略思維發(fā)生了變化?！?/p>

在2012年地方政府工作報(bào)告中，桃江縣縣長汪軍提出“堅(jiān)持加快發(fā)展，努力建設(shè)實(shí)力桃江”的經(jīng)濟(jì)工作思路。汪軍表達(dá)了未來對(duì)核電的態(tài)度：“我們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不能等國家的政策，而要根據(jù)自身的條件，特別是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，明確下一步發(fā)展的思路。如果國家宏觀政策對(duì)我們有利，我們就加速發(fā)展；如果國家宏觀政策，比如核電政策暫時(shí)沒有明確，我們也不能等?！?/p>

2012年11月1日，在桃江縣委第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，桃江縣委書記譚建華表示，未來要抓一批重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)、工業(yè)招商和項(xiàng)目儲(chǔ)備，力爭“十二五”期間培育和引進(jìn)10個(gè)產(chǎn)值超過5億元，稅收過2000萬的項(xiàng)目。2012年，以南方水泥二期為代表的十大重點(diǎn)項(xiàng)目在桃江縣政府的扶持下陸續(xù)啟動(dòng)或落地。

內(nèi)陸核電中止以后，核電廠區(qū)3000畝的平整土地也會(huì)對(duì)其他投資商產(chǎn)生吸引力。桃江縣一位分管工業(yè)的負(fù)責(zé)人說：“其實(shí)，那也是做工業(yè)園的一塊好場地，如果不做核電了，也可以用作其他項(xiàng)目?！钡?，桃江縣分管核電領(lǐng)導(dǎo)指出，那塊地已屬于桃花江核電公司，不可能再做其他用途了。

曾經(jīng)創(chuàng)造了核電建設(shè)“桃花江速度”的桃江縣，雖然核電項(xiàng)目已停下來，但地方經(jīng)濟(jì)卻不能因此停下。3年后，若核電重啟，桃江縣也將會(huì)再次調(diào)整和重新規(guī)劃自己新的經(jīng)濟(jì)版圖。

彭澤核電站：還有很多工作不能停

2012年12月4日下午，在江西九江，中國電力投資集團(tuán)公司(下稱“中電投”)下屬江西核電有限公司(下稱“江西核電公司”)的一位負(fù)責(zé)人剛從廠區(qū)返回公司。雖然內(nèi)陸核電已經(jīng)暫停審批，但他還有很多后續(xù)工作要做。

特別是在國家明確內(nèi)陸核電政策后，他們要重新安排未來3年的工作。這位負(fù)責(zé)人說：“目前，我們主要工作是培養(yǎng)隊(duì)伍，提高管理和技術(shù)人員的水平；同時(shí)，積極跟蹤國內(nèi)其他兩個(gè)正在建設(shè)的AP1000核電機(jī)組(山東海陽和江三門核電機(jī)組)的工程情況，對(duì)國家安全更高標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、法律法規(guī)進(jìn)行分析，優(yōu)化我們工程建設(shè)的措施?！?/p>

優(yōu)化已投入資產(chǎn)

內(nèi)陸核電暫停，很多合同被延緩。

沒有兌現(xiàn)的核電設(shè)備訂單怎么辦？“這是國家政策，一些供應(yīng)商也表示理解。而我們對(duì)這些合同進(jìn)行了優(yōu)化，供求雙方都進(jìn)行了合理的調(diào)整，對(duì)工期很長的我們優(yōu)先考慮，對(duì)于可以進(jìn)行延緩或不生產(chǎn)的，我們暫時(shí)不安排。”江西核電公司的一位負(fù)責(zé)人坦言。

在過去的投入中，工程機(jī)械設(shè)備是較大的一部分，如今，這些機(jī)械設(shè)備的安置就成了讓人頭疼的問題。在某內(nèi)陸核電站廠區(qū)，一部分設(shè)備置于露天場地，一個(gè)全新的大型混凝土攪拌站格外顯眼。

一位核電人士透露：“核電站的混凝土攪拌站規(guī)模較大，其他工程利用它能不能達(dá)到想要的產(chǎn)出，他們會(huì)算這筆賬?！痹诤穗娬舅诘牡貐^(qū)，這些被擱置的工程設(shè)備很難被推銷出去。

“沿海已開工的核電廠必然已經(jīng)采購這些設(shè)備了?！鄙鲜鋈耸勘硎?，“倒是一些未開展前期工作的核電站能用得上，我們會(huì)考慮這些措施?！痹跀R置期間，核電公司的一位負(fù)責(zé)人表示，他們會(huì)努力優(yōu)化資產(chǎn)。但是，從短期來看，損失已成必然。

“目前還不好評(píng)估?！眹鴥?nèi)某核電公司的一位負(fù)責(zé)人表示，“調(diào)整期到底多長時(shí)間，調(diào)整過程中的優(yōu)化措施，都是變量。”

上述負(fù)責(zé)人告表示：“未來3年，在業(yè)務(wù)投資上也不會(huì)做其他的投資，因?yàn)檠肫蟪袚?dān)社會(huì)責(zé)任，包括政策的變化。核電公司的性質(zhì)也決定了，我們的業(yè)務(wù)就是建設(shè)運(yùn)營核電站，并沒有被賦予其它業(yè)務(wù)職能。”對(duì)于中電投來說，江西已有中電投江西電力有限公司，因而不可能讓核電公司切入水電等其他電力領(lǐng)域。

核電人才培養(yǎng)是最大成本

江西核電公司原本有200多名員工?！澳壳?，一部分員工已經(jīng)不在九江，公司只留下80多名員工?！币晃还镜闹槿耸客嘎?。在未來3到5年內(nèi)，公司必須維持運(yùn)轉(zhuǎn)，在沒有營收的情況下，每年公司員工工資及日常開銷也是一筆巨大的開支。

這些只是最基本的投入，未來3年開銷最大的還是人才培養(yǎng)。“我們核電站操縱人員還在繼續(xù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)?！币晃缓穗姽矩?fù)責(zé)人指出，“實(shí)際上，核電人才的培養(yǎng)是維持核電運(yùn)作的最大成本。”

核電站最核心的技術(shù)人員就是反應(yīng)堆操縱員，核電站建成后，他們將是操縱并保證核電站安全的一線人員。彭澤核電站的一位負(fù)責(zé)人指出，一般要通過筆試、實(shí)操考核、口試三門考試，平均分?jǐn)?shù)超過80分才能取得操縱員執(zhí)照?！拔覀儚?11高校招聘國家規(guī)定相關(guān)專業(yè)的學(xué)員，把他們派到核電站進(jìn)行培訓(xùn)。我們核電站的24個(gè)人在田灣核電站培訓(xùn)，已有21個(gè)人通過了考試，符合國務(wù)院民用核設(shè)施管理規(guī)定中對(duì)核電操縱人員的規(guī)定?！?/p>

“上崗后，他們?nèi)匀恍枰喼蹬嘤?xùn)，一般一年要有一個(gè)月的在崗培訓(xùn)、兩次特大培訓(xùn)，這種培訓(xùn)是終身的?！币晃缓穗娙耸客嘎?，從學(xué)習(xí)到上崗，培養(yǎng)一名核電站操縱員需要三四年時(shí)間。

上述人士表示：“初步估計(jì)，從培養(yǎng)到進(jìn)入關(guān)鍵崗位，每人大約需要100萬元，如果沒有自己的培訓(xùn)基地，在初建期核電公司需要更多的錢?！币话銇碇v，每兩臺(tái)核電機(jī)組需要1000名左右的工作人員，其中核心操縱運(yùn)行人員大約需要200人。如此，彭澤核電站前期工程有4臺(tái)125千瓦的機(jī)組，這大約需要400多名的專業(yè)核電操縱人員，將他們培養(yǎng)至上崗的費(fèi)用就需要4億元人民幣。

對(duì)于核電公司來說，未來三五年，培養(yǎng)核電專業(yè)人員是一項(xiàng)不能停止的工作。(撰寫：李鳳桃)