(二)評(píng)價(jià)程序規(guī)范。以轉(zhuǎn)抗蟲基因水稻為例，經(jīng)相關(guān)省政府部門審核、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)部審查批準(zhǔn)，研發(fā)單位相繼開展了中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)。在研發(fā)單位獲得相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標(biāo)進(jìn)行了檢測(cè)驗(yàn)證，評(píng)價(jià)過程嚴(yán)謹(jǐn)，程序規(guī)范。

　　(三)評(píng)價(jià)結(jié)論可靠。多年的安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和檢測(cè)驗(yàn)證表明，轉(zhuǎn)基因水稻、玉米的分子特征清晰；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響；關(guān)鍵營養(yǎng)成分沒有差異，毒性試驗(yàn)對(duì)試驗(yàn)動(dòng)物未發(fā)現(xiàn)不良影響，與已知過敏原無同源性。安委會(huì)綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩浴?/p>

　　(四)決策過程慎之又慎。安委會(huì)做出同意發(fā)放安全證書的建議后，農(nóng)業(yè)部召開由國務(wù)院11個(gè)有關(guān)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議，對(duì)安全證書發(fā)放事宜進(jìn)行審議。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部對(duì)后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗(yàn)、種子生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)目錄制定及監(jiān)督管理等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。

　　問：轉(zhuǎn)基因生物安全證書發(fā)放是否等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)？

　　答：發(fā)放轉(zhuǎn)基因生物安全證書并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因水稻和玉米獲得安全證書后，還要根據(jù)國家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才可獲得品種審定證書；之后，相關(guān)種子企業(yè)還要通過嚴(yán)格審核才可獲得轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，方可進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營。需要特別指出的是，轉(zhuǎn)基因糧油等主要作物的品種審定不同于普通作物品種審定，有關(guān)區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)必須在嚴(yán)格可控的條件下進(jìn)行。

　　農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，本著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)品種審定、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、能溯源、可控制，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，保障轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　問：有人稱“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”，這一消息是否屬實(shí)？

　　答：近日網(wǎng)上關(guān)于“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”的消息不實(shí)，農(nóng)業(yè)部從未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植，在國內(nèi)也沒有轉(zhuǎn)基因糧食作物種植。

　　我國高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作。依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，農(nóng)業(yè)部對(duì)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照用途分三類進(jìn)行管理：一是用于研究和試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，二是用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，三是用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申請(qǐng)程序包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是境外研發(fā)商向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)安全證書，經(jīng)我國第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)檢測(cè)，并經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審合格的，由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放進(jìn)口用作加工原料安全證書。二是境外貿(mào)易商憑研發(fā)商獲得的安全證書等資料，向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)每船進(jìn)口安全證書，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后發(fā)放每批次進(jìn)口安全證書。

　　截至目前，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審，已先后批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進(jìn)口安全證書，用途僅限于加工原料。農(nóng)業(yè)部至今沒有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植。