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環(huán)境能源交易推動新疆低碳經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)布時間:2010年8月12日 來源:國家石油化工網(wǎng)

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        清潔發(fā)展機制項目、碳交易、光伏發(fā)電、低碳經(jīng)濟……編輯這期稿件時,這類時尚的詞語不斷映入眼簾,讓人眼前一亮。伴隨著新疆大建設大開放大發(fā)展的腳步,無論是新疆的油田低碳發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè),還是新疆環(huán)境能源交易平臺建設,都讓人感到無比欣慰。


        過往無數(shù)次的經(jīng)驗教訓告訴我們:單位能耗飆升,產(chǎn)能低下,先污染后治理,再污染再治理,只會導致人類生存環(huán)境日益惡劣。如果按照這種模式去發(fā)展,恐怕再過若干年就發(fā)展不下去了。我們深切地領悟到,新疆必須走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)之路。“兩個可持續(xù)”表明新疆處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關系的堅強決心。


        只要有決心,總會想出很多辦法來應對。這期的稿件也告訴我們,通過合同能源管理、碳排放權交易、自愿碳減排交易、太陽能光伏發(fā)電等等一系列措施,新疆能夠探索出一條適合自身發(fā)展的綠色之路。


        2010年7月13日,新疆首家環(huán)境能源交易機構——上海環(huán)境能源交易所新疆分所在烏魯木齊掛牌成立,新疆環(huán)境能源交易步入了由單一行政配置轉向市場化配置的新階段。由自治區(qū)國資委、發(fā)改委及兵團國資委、發(fā)改委,自治區(qū)經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳聯(lián)合主辦的“綠色天山”峰會也在同日舉行。


        什么是環(huán)境能源交易?它和時下國家大力提倡的低碳發(fā)展之路有哪些內(nèi)在的聯(lián)系?我區(qū)節(jié)能降耗形勢如何?在新疆大開發(fā)的重大歷史機遇下,資源大省新疆境內(nèi)的國有企業(yè)和社會各類企業(yè),經(jīng)由環(huán)境能源交易這個平臺有何獲益?


        排污指標可當商品賣


        “有了這個交易所,今后企業(yè)減排的指標(通過技術創(chuàng)新等減下來的排放指標),也可拿到市場來交易了。”新疆產(chǎn)權交易中心主任宋克勤的一句話,概括了環(huán)境能源交易的一大功能——“碳排放指標權”交易。


        “通俗地說,在碳排放總量控制的前提下,政府給了A企業(yè)兩萬噸排放指標,而它通過節(jié)能減排,只排放了一萬噸。而B企業(yè)同樣被給了2萬噸指標,但它卻排放了3萬噸。這樣,它就產(chǎn)生了購買排放指標的需求。這樣,A企業(yè)減排的萬噸指標就有了商品屬性。既是商品,就可用來交易。”宋克勤說,未來環(huán)境能源交易所要做的,就是為企業(yè)搭建這樣一個交易平臺。


        “碳排放權交易”通俗易懂,“碳”怎么也可成商品,用來交易?


        宋克勤解釋:“長期以來,學界和經(jīng)濟部門都認為,排放的碳雖也是種物質,但它還不是商品,不是資產(chǎn),也沒有產(chǎn)權。隨著人類應對環(huán)境危機,碳將來也要有碳的指標。一個國家有多少排放量,一個地區(qū)、一個企業(yè)都要有相應的界定碳的排放指標。一旦有了碳指標,其也會變成一個稀缺經(jīng)濟資源,碳金融、碳交易也會相應而生。”


        應運而生的環(huán)境能源交易


        宋克勤介紹,環(huán)境能源交易由來于20世紀70年代中期西方國家經(jīng)歷的兩次能源危機。當時,一些企業(yè)從能源危機中看到了商機,這就是幫助能源需求多的用戶進行能源優(yōu)化,不僅可以節(jié)約資源,還可以通過服務從中獲取商業(yè)利潤。這種節(jié)能新機制旨在克服制約節(jié)能的主要市場障礙,有效刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力。經(jīng)過20多年的發(fā)展和完善,這一新機制在北美、歐洲以及一些發(fā)達國家得到普遍推行,成為行之有效的節(jié)能措施。


        一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟為主題的綠色浪潮在當下成為全球輿論的焦點議題之一。據(jù)了解,2007年6月,我國確定了在2010年將單位GDP能耗從2005年的基數(shù)上降低20%,主要污染物排放降低10%的目標,探索用市場機制促進節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。


        宋克勤說,轉變能源發(fā)展戰(zhàn)略和提高能源的利用效率,一直是全球近年來能源利用的發(fā)展方向。國際上,發(fā)達國家紛紛通過成立交易所的形式,以市場化手段促進氣候和環(huán)境保護工作,如歐洲氣候交易所、法國未來電力交易所、德國歐洲能源交易所、芝加哥氣候交易所等。


        “自治區(qū)國資委與上海共同搭建一個與國際、國內(nèi)市場融通的平臺,在新疆設立分所,通過合同能源管理、碳排放權交易、自愿碳減排交易等業(yè)務的開展,探索一條適合新疆自身發(fā)展的綠色之路,從而服務于新疆以及整個西部大開發(fā)的綠色發(fā)展,推動新疆成為我國向西開放的橋頭堡。”宋克勤說。

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