內(nèi)蒙古是國家重要的能源和化工產(chǎn)業(yè)基地，從近年來內(nèi)蒙古石化產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成看，高碳行業(yè)的比重偏高，內(nèi)蒙古要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，無疑將肩負(fù)著為國家提供能源與大幅度節(jié)能減排的雙重任務(wù)。如何做到發(fā)展中既要“綠”又要“金”的雙贏？內(nèi)蒙古選擇了新能源這條路。

　　記者在采訪中了解到，節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快科技創(chuàng)新這三項(xiàng)工作是2010年內(nèi)蒙古發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“劃槳手”。

　　節(jié)能減排是當(dāng)前首要任務(wù)

　　煤炭、電力、冶金和機(jī)械制造業(yè)是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，這些高耗能、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)將首先面臨碳排放的限制。

　　在內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)處，記者了解到，為了從源頭控制高耗能、高污染項(xiàng)目的過快增長，內(nèi)蒙古已停止對單一鐵合金、電石、電解鋁、鋼鐵、焦炭、造紙、玻璃、玉米燃料酒精等項(xiàng)目的審批。所有新建項(xiàng)目的審批，都把節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)作為首要條件。

　　截至2008年底，內(nèi)蒙古全區(qū)已累計(jì)淘汰小火電機(jī)組產(chǎn)能約220萬千瓦、小煤炭6200萬噸、煉鐵607萬噸、煉鋼246萬噸、水泥460萬噸、鐵合金104萬噸、電石62萬噸、焦炭130萬噸、有色金屬5.7萬噸、造紙1.7萬噸、酒精0.5萬噸。

　　“內(nèi)蒙古作為全國節(jié)能減排的重點(diǎn)地區(qū)之一，要確保按時(shí)完成國家‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在全區(qū)的首要工作是節(jié)能減排，大力淘汰能源等行業(yè)的一些落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展。”內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長許柏年告訴本報(bào)記者。

　　他說，從2009年第三季度到今年第一季度，全國高耗能產(chǎn)業(yè)增長較快，內(nèi)蒙古今年的萬元GDP能耗要比2005年降22％，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還是比較艱巨的。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 新能源受推崇

　　在傳統(tǒng)的化石能源中，內(nèi)蒙古查明的煤炭儲(chǔ)量達(dá)7000多億噸，居全國首位。如此大的儲(chǔ)量也讓內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)一度依賴于煤炭，“內(nèi)蒙古的高耗能產(chǎn)業(yè)比重是很大的，約占到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的70％，如此大的比例，對煤炭的依賴性也非常大。”許柏年說。

　　改變現(xiàn)狀，唯有以新能源取代高耗能傳統(tǒng)化石能源。
 

　　相對于傳統(tǒng)能源，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)。而內(nèi)蒙古發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。

　　“在可再生能源中，內(nèi)蒙古風(fēng)能儲(chǔ)量為10.1億千瓦，50米高度的可開發(fā)風(fēng)能資源為20.2億千瓦，占全國陸地風(fēng)能的40％，居全國首位。內(nèi)蒙古平均日照時(shí)數(shù)為2600—3400小時(shí)，全年太陽能輻射總量為4800—6400兆焦耳／平方米。”許柏年告訴記者。

　　在重視傳統(tǒng)的煤電開發(fā)加工的同時(shí)，內(nèi)蒙古正在積極謀劃扶持以風(fēng)能、太陽能為主的可再生能源的開發(fā)和利用，并取得了明顯成效。2009年前五個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上六大高耗能行業(yè)增加值同比增長13.1％，增幅比上年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年一季度，全區(qū)單位GDP能耗同比降低7.93％，降幅大于全國平均水平5.04個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)保持較快增長。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長27.5％，醫(yī)藥制造業(yè)增長25.5％，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長191.9％，均大大超過整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)的增長速度。

　　記者了解到，為了確保淘汰落后產(chǎn)能工作的順利推進(jìn)，2010年內(nèi)蒙古將對淘汰落后產(chǎn)能實(shí)行補(bǔ)償政策，在爭取國家獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上，從多方面加大對淘汰企業(yè)的補(bǔ)償力度。
 

　　“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，內(nèi)蒙古看重節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新的三方結(jié)合。”針對內(nèi)蒙古下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，許柏年認(rèn)為，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，利用可再生能源和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在努力壓縮碳源的同時(shí)大力擴(kuò)充碳匯，保證碳平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)凈固碳，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要“綠”也要“金”，這是內(nèi)蒙古未來長期努力的方向。