奧巴馬政府的尷尬

　　
　　上述中國光伏組件企業(yè)人士還表示，光伏下游組件是勞動(dòng)力密集型的。組件如果放在美國制造的話，那么人力成本肯定是大頭。“中國產(chǎn)業(yè)工人的工資比他們低多了，從這角度來說，中國的優(yōu)勢是天然的。”

　　上述人士還稱，在生產(chǎn)技術(shù)方面，剛開始美國企業(yè)可能確實(shí)有優(yōu)勢，但是這些年中國光伏企業(yè)的發(fā)展也很快，技術(shù)也不再落后了。在品牌方面，現(xiàn)在全球組件前十，中國占了半數(shù)以上，也不弱了。“品牌、技術(shù)差不多的情況下，成本沒有優(yōu)勢，生存困難是正常的。”
　　

　　國內(nèi)另一家專注于光伏電站建造與運(yùn)營的企業(yè)相關(guān)人士稱，美國企業(yè)的觀點(diǎn)很幼稚，“覺得中國產(chǎn)品價(jià)格上去了，本國的組件廠商就能存活了。他們根本看不到中國制造的優(yōu)勢以及自身的劣勢。”
　　

　　今年美國光伏制造企業(yè)Solyndra申請(qǐng)破產(chǎn)令?yuàn)W巴馬政府在政治上陷入尷尬。美國政府曾以Solyndra為范例來展示其如何計(jì)劃推進(jìn)清潔能源技術(shù)發(fā)展，并為該公司5.35億美元的貸款提供了政府擔(dān)保。

　　
　　而如今Solyndra背負(fù)7.83億美元有擔(dān)保債務(wù)，表示可能無法全額償還這筆貸款。共和黨議員正對(duì)美國政府向Solyndra提供5.35億美元貸款擔(dān)保事宜進(jìn)行調(diào)查，他們19日表示將繼續(xù)施壓白宮，要求其公布更多與Solyndra有關(guān)的內(nèi)部郵件。
　　

　　向中國集中的光伏制造
　　

　　“中國光伏企業(yè)降低價(jià)格，有計(jì)劃地壓低價(jià)格，以淘汰美國光伏制造企業(yè)，這是陰謀論。”上述中國光伏組件企業(yè)認(rèn)為，“現(xiàn)在的價(jià)格大戰(zhàn)是產(chǎn)能增長過快，遠(yuǎn)超需求增長，于是不少中小企業(yè)為了出貨回流資金，不得不把價(jià)格往下壓。很多都是虧本往外賣。我們還覺得是美國的光伏運(yùn)營商占中國的便宜呢。”

　　
　　該人士稱，這不是中國光伏產(chǎn)業(yè)第一次面臨相關(guān)的貿(mào)易摩擦了。在去年美國中期選舉時(shí)吵過一次，現(xiàn)在又拿出來炒。“我覺得這次增稅的概率也不大，因?yàn)槿绻钊胝{(diào)查了，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)沒有什么政府大力補(bǔ)貼的說法。”
　　

　　中國在2010年的光伏組件出貨量占到了全球的半壁江山。尚德電力（NYSE：STP）首席執(zhí)行長施正榮認(rèn)為，制造業(yè)向中國集中不會(huì)對(duì)美國綠色就業(yè)產(chǎn)生沖擊。“我們拿到的數(shù)據(jù)顯示，1MW（1MW=1000KW）的光伏能夠創(chuàng)造35個(gè)就業(yè)崗位，其中15個(gè)在制造業(yè)，20個(gè)在包括電站運(yùn)營、融資等領(lǐng)域的下游。”

　　
　　尚德電力首席商務(wù)長Andrew Beebe本周表示，今年美國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量較2010年的878MW將翻番，可能達(dá)到2GW（1GW=1000MW）。按照施正榮的說法，僅今年美國新增的光伏安裝量就能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卦黾?.2萬工作崗位，遠(yuǎn)高于制造業(yè)流失的崗位數(shù)。

　　美國太陽能企業(yè)聯(lián)盟估計(jì)，今年前9個(gè)月，中國向美國出口的太陽能電池板總值約16億美元。

　　
　　上述中國光伏組建企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“現(xiàn)在全球光伏第一大應(yīng)用市場還是歐洲，就我們公司來說，歐洲出貨占到了70%左右，包括加拿大在內(nèi)的北美也就是12%左右，國內(nèi)其他幾大光伏廠商市場分布大致也是如此。所以美國即使這次起訴成功了，對(duì)光伏企業(yè)的影響也不是最嚴(yán)重的。”

　　
　　如果真的征了100%的關(guān)稅，美國的買家能夠接受就行。組件成本上去了，這樣電站安裝成本也上升，電站運(yùn)營利潤會(huì)差很多，那么總的安裝量也會(huì)下降，最后受害的還是美國。“這是兩敗俱傷的行為。”