多國“深挖洞”搞地下蓄水

    周玉文說，我國城市形成內(nèi)澇的關(guān)鍵因素，是缺乏一個城市排澇標(biāo)準(zhǔn)。我國只有防洪系統(tǒng)和排水系統(tǒng)，城市排澇系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)仍然是盲區(qū)。“比如水利部門有72小時排干的標(biāo)準(zhǔn)，這是農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田72小時把水排干，莊稼不會死。但你把城市72小時淹著，城市就不能動了，就死了。目前，我們的技術(shù)規(guī)范體系還沒覆蓋這一塊。大江大河決口有人管；下個小雨，把水及時排了，也有人管；但積水了內(nèi)澇了，反倒沒有人管了。”

    城市內(nèi)澇要從根本上解決，首先要制定一個內(nèi)澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)，然后再用相關(guān)的工程措施，去實(shí)現(xiàn)排澇目標(biāo)。

    發(fā)達(dá)國家的城市，都有兩套系統(tǒng)，一套是小排水系統(tǒng)，相當(dāng)于我國的雨水管道排水系統(tǒng)；另一套是大排水系統(tǒng)，是指用工程措施和非工程措施解決城市局部短時間內(nèi)暴雨(超過雨水管網(wǎng)設(shè)計排出能力，但沒超過城市防洪體系最大負(fù)載)的排水問題，系統(tǒng)由城市內(nèi)河、湖、水面、道路和調(diào)節(jié)構(gòu)建物組成。這個大排水系統(tǒng)正是周玉文所說的排澇系統(tǒng)。

    “比如說，能不能在北京二環(huán)或者三環(huán)下面打洞，修成地下二環(huán)或三環(huán)，不下雨的時候走車，下暴雨的時候，把閘門關(guān)緊了，水往底下進(jìn)，暫時把水裝這里，雨水資源可以再利用。等下完雨再清理消毒，通行車輛。這樣的大排水系統(tǒng)是可以兼職的，一年封閉兩個月，還有300天可用于交通。”周玉文建議。另外，像武漢這樣的城市，可以因地制宜，采取其他辦法，比如根據(jù)氣象部門預(yù)報，有暴雨預(yù)警的時候，把東湖里的水先排出一部分，等下雨時，讓雨水排到湖里。

    據(jù)周玉文介紹，目前國外已有很多關(guān)于城市排澇系統(tǒng)的先例可供參考。美國芝加哥有一條與其摩天大樓一樣富有魅力的下水道系統(tǒng)，花了30年時間才完成第一期工程：在排水系統(tǒng)下面，建成了一條長175公里，深30米，最大直徑10多米的隧洞。英國倫敦則是在供水管道下50多米深處修建了一圈大水庫；新加坡的排水管道在地鐵下三四十米，日本也修建了地下蓄水設(shè)施。各個發(fā)達(dá)國家都在“深挖洞”，開發(fā)深層空間，確保基礎(chǔ)設(shè)施足夠結(jié)實(shí)，這值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

    周玉文建議，使用地鐵產(chǎn)業(yè)富余產(chǎn)能，“挖地鐵的機(jī)器在地底下就摳這些東西，接著摳去唄，比如摳10年能把地鐵摳完，接著摳10年就把這些蓄水洞摳出來了。”

    排水工程技術(shù)人員為何很少內(nèi)疚？

    周玉文把解決城市排水難題比喻為治療癌癥，治療方法分為3種：做手術(shù)、保守治療、吃保健品。

    “保守治療，我們現(xiàn)在都在做，比如說把泵站標(biāo)準(zhǔn)再提高一點(diǎn)(多兩臺泵)，多抽點(diǎn)水兒，但是上邊的水來不了，下邊管子不改變，也不能解決根本問題。再比如‘保健品’，多做點(diǎn)綠地，鋪設(shè)透水磚，這東西好不？好，但要把整個城市都做遍了才能見效。保健品是好東西，得天天吃，吃20年可能有作用，還得是真保健品。”

    沒有城市基礎(chǔ)設(shè)施，就沒有城市的健康發(fā)展，排水管道，是城市的生命線之一。周玉文反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要先改變理念，把系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計好，為子孫后代留下點(diǎn)什么。

    隨著城市的發(fā)展，原來支撐城市的那套系統(tǒng)已經(jīng)扛不動了，急需新的理念來支撐。芝加哥會花幾十年時間，投資300億美元建隧洞，還只完成了第一期工程。“法國巴黎的下水道(19世紀(jì)中期修建)和英國倫敦的下水道(1865年完工)，仍在地下好好工作著。我國江西贛州的下水道(宋朝修建)，那都多少年了，現(xiàn)在子孫后代還享受著祖宗遺留下來的東西。”

    面對城市內(nèi)澇，鮮有排水工程技術(shù)人員感到內(nèi)疚。“原因是什么呢？你做這個工作都得政府定標(biāo)準(zhǔn)，如果重現(xiàn)期是一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，我就按一年來設(shè)計。超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的雨來了，和我沒關(guān)系。誰著急？沒人真著急。”周玉文說，“我倒是有些內(nèi)疚。”

    周玉文呼吁各個層面改變理念，“變有限責(zé)任為無限責(zé)任”，如果現(xiàn)在沒有工程經(jīng)驗，可以先做一些科學(xué)研究，做一些小的，然后再向全國推廣。由于管道系統(tǒng)在實(shí)驗室里做實(shí)驗的可能性很小，必須真刀真槍用真的工程做配套，因此付出的成本必定是高昂的，幾千萬元也不一定能試出什么，這也是他所擔(dān)憂的事。

    青島的排水模式不可復(fù)制

    根據(jù)青島市水文局的統(tǒng)計，7月2日10時至3日15時，青島全市平均降水100.5毫米，市區(qū)降水182.5毫米，多個監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測到了超過200毫米的特大暴雨。但是整座城市的交通沒有癱瘓，也沒內(nèi)澇，被譽(yù)為“最不怕淹的城市”。

    追根溯源，青島的排水系統(tǒng)與德國人有關(guān)。1897年，青島淪為德國的殖民地，德國計劃將青島建成在太平洋最重要的海軍基地，因而德國海軍直接插手城市建設(shè)與管理任務(wù)。德國人喜歡“慢工出細(xì)活”，極其嚴(yán)謹(jǐn)，僅論證“雨污”分離技術(shù)就花了5年時間，招標(biāo)也用了兩年之久。

    青島主干道的排水重現(xiàn)期一般是3～5年，部分暗渠甚至達(dá)到10~20年的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)高于我國國家標(biāo)準(zhǔn)。在后來的城市發(fā)展中，青島汲取和承襲了德式排水系統(tǒng)的設(shè)計理念，廣泛采用雨污分流理念新建管道，并大規(guī)模改造、提升舊有管道。

    當(dāng)記者問起國內(nèi)其他城市是否可以效仿青島時，周玉文明確地說：“不能。”他認(rèn)為，青島的排水系統(tǒng)有其特殊性，我們已有的排水系統(tǒng)不可能推倒重來。

    “現(xiàn)行的國家排水管道設(shè)計規(guī)范是0.5～3年，目前國家計劃改成1～3年。即使把標(biāo)準(zhǔn)提高了，也解決不了問題。”周玉文認(rèn)為，“地下管網(wǎng)是逐年建設(shè)的，就像大樹的生長一樣，地下管道你挨著我我挨著你，電力、電信、熱力、燃?xì)狻⒆詠硭?、污水、雨水等管道已占滿了地下空間，各種管道的布局都有間距的要求。我們已建成的肯定不能重來了，除非遇到戰(zhàn)爭或巨大的自然災(zāi)害。在新建地區(qū)，可以提高標(biāo)準(zhǔn)來建排水系統(tǒng)，老城區(qū)只能通過建排澇系統(tǒng)來提高標(biāo)準(zhǔn)。”

    周玉文：北京工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，《給水排水》雜志編委，國家科技進(jìn)步獎評審專家，國家重大項目評審專家等。從事水環(huán)境工程、城市節(jié)水技術(shù)、城市給排水管網(wǎng)理論與計算、城市防災(zāi)減災(zāi)與科學(xué)化管理、水環(huán)境系統(tǒng)激素類難降解有機(jī)物特性研究、給排水管網(wǎng)系統(tǒng)信息化集成技術(shù)等研究。主持國家“七五”、“九五”科技攻關(guān)課題、“十一五”科技支撐課題、國家自然科學(xué)基金和國家、省部級課題多項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，出版《排水管網(wǎng)理論與計算》等學(xué)術(shù)專著、譯著和教材7部，獲省部級科技進(jìn)步獎9項。