對海洋環(huán)境影響難以準(zhǔn)確預(yù)測

　　目前事故直接明顯可見的影響比較小，但未來的影響范圍和持續(xù)時(shí)間，仍需要進(jìn)一步密切監(jiān)測。

　　國家海洋局北海分局副局長郭明克介紹，蓬萊19—3油田位于渤海中部，渤海又是一個(gè)半封閉內(nèi)海，水交換能力差，一旦發(fā)生污染，結(jié)果比開闊海域更加嚴(yán)重。

　　“雖然已經(jīng)監(jiān)測到的劣四類海水海域面積為840平方公里，但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大。”崔文林說。

　　郭明克認(rèn)為，一部分溢油在風(fēng)和水流的作用下，有的溶于海水，有的沉入海底，這些殘存于環(huán)境中的油污會(huì)對海洋生態(tài)產(chǎn)生長期影響。

　　行政罰款上限僅為20萬元，將提出生態(tài)索賠

　　在事故責(zé)任認(rèn)定上，國家海洋局表示，根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，溢油事故由石油生產(chǎn)作業(yè)者承擔(dān)責(zé)任?？捣乒臼窃谖覈硟?nèi)注冊的獨(dú)立實(shí)體，也是油田獨(dú)立運(yùn)作的作業(yè)者，是造成此次事故的責(zé)任者，行政處罰將針對康菲公司。中海油的責(zé)任要根據(jù)其與康菲公司之間的合同確定，并不體現(xiàn)在此次溢油事故的國家行政處罰中。

　　中國海監(jiān)第二支隊(duì)政委何建苗說，按照有關(guān)法規(guī)，海上溢油事故破壞環(huán)境的罰款上限為20萬元，因此這次康菲公司的行政處罰也不會(huì)超過20萬元。

　　國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長王斌表示，目前國家海洋局正在組織此次溢油對海洋生態(tài)損害監(jiān)測評價(jià)工作。通過對生態(tài)環(huán)境評估調(diào)查，為未來海洋生態(tài)索賠提供科學(xué)依據(jù)，可以確定的是，生態(tài)索賠的數(shù)額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于20萬元。

　　據(jù)介紹，目前國家海洋局中國海監(jiān)執(zhí)法部門已對康菲公司此次溢油事件予以立案調(diào)查，正在按照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查、取證。