此外，國家發(fā)改委還將引入市場機制，大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司來推動節(jié)能減排工作。

　　據(jù)悉，目前我國對節(jié)能服務(wù)公司在稅收領(lǐng)域給予了較大程度的優(yōu)惠。謝極介紹，我國對節(jié)能服務(wù)公司的營業(yè)稅是減免的，所得稅三減三免，節(jié)能服務(wù)公司資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移時免增值稅。此外，我國還對節(jié)能服務(wù)公司實施的節(jié)能服務(wù)和項目給予獎勵。節(jié)能服務(wù)公司每節(jié)約１噸標(biāo)準(zhǔn)煤，國家層面給予獎勵２４０元，同時要求地方政府的補助不低于６０元，扶持的力度很大。

　　對于未來發(fā)展的重點，謝極表示，“十二五”期間，節(jié)能減排工作的重點領(lǐng)域主要是工業(yè)，國家發(fā)改委將以工業(yè)領(lǐng)域為基礎(chǔ)，將減排范圍擴大到建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域有望成為未來節(jié)能減排投資的重點方向。”
投資“熱土”

　　密集出臺支持政策的節(jié)能環(huán)保行業(yè)激活了央企對此的重視和投入。國務(wù)院國資委節(jié)能減排管理處處長宋和乾介紹，截至２０１０年年底，央企在水電、風(fēng)電等裝機量上都占據(jù)了大多份額。

　　根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求，結(jié)合中央企業(yè)能源消耗和污染物排放水平，“中央企業(yè)節(jié)能減排的總領(lǐng)目標(biāo)是到‘十二五’末，萬元產(chǎn)值綜合能耗按可比價計算下降１６％，石油石化，電力、鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，主要產(chǎn)品單位能耗一定要達到國內(nèi)的領(lǐng)先水平。”

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景正得到不少金融機構(gòu)的青睞，浦發(fā)銀行、中信銀行、交通銀行等均已推出多項綠色金融業(yè)務(wù)。

　　銀監(jiān)會官員王清容表示，銀行業(yè)開展綠色信貸、促進節(jié)能減排已取得初步成效。除積極推動節(jié)能減排金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新外，還加大了對節(jié)能減排重點工程及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持，為清潔發(fā)展機制項目提供了貸款支持。

　　“有錢往哪投？節(jié)能是非常好的項目。”周長益說，目前相關(guān)部委還在積極研究節(jié)能基金以及試點工作。

　　不過，據(jù)中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會的調(diào)查，資金缺乏仍是節(jié)能產(chǎn)業(yè)面臨的主要發(fā)展瓶頸。

　　據(jù)中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會副主任楊秋生介紹，目前節(jié)能服務(wù)公司以自有資金為主，占全部投資的６５．２％，其次是銀行信貸，占全部投資的２８．１％。近年來，民間資本和租賃業(yè)務(wù)開始進入節(jié)能服務(wù)市場，分別占全部投資的４．２％和３．５％。

　　針對企業(yè)融資難的問題，近日由多家科研院所、金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合發(fā)起的中國環(huán)境能源資本交易中心在北京成立。

　　楊秋生表示，該平臺致力為中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供全方位、一站式、個性化的綠色金融解決方案。據(jù)介紹，這一節(jié)能服務(wù)平臺將以市場需求為導(dǎo)向，應(yīng)用先進的信息處理技術(shù)和檢索技術(shù)，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、人才、市場和信息等資源進行資金與項目對接，用資本力量促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　參與該平臺的機構(gòu)包括北京日川聯(lián)合能源投資公司、中信銀行、上海浦發(fā)銀行、遠望資本、北京國泰創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司等。中國進出口銀行、中國銀行、交通銀行、北京銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行等十家金融機構(gòu)也加盟這一節(jié)能服務(wù)平臺。