《規(guī)劃》具體編制過程也撲朔迷離。多位曾經(jīng)參與《規(guī)劃》討論的專家告訴本刊記者，他們手中并無全文。一位專家還說，有些參與規(guī)劃的人士最初甚至連造成污染的重金屬主要有哪幾種都不清楚。

    根據(jù)《規(guī)劃》，中國今后重點防治的重金屬包括鉛、汞、鉻、鎘，以及類金屬砷。其中，陜西鳳翔等地的一系列血鉛事件已讓公眾對鉛不再陌生；本刊2011年第6期封面報道“鎘米殺機”也讓更多人認識到鎘污染的威脅。

    “攻堅戰(zhàn)”由來

    環(huán)保部部長周生賢在上述視頻會議上提出，要“堅決打好重金屬污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”。其實，這場戰(zhàn)役早已埋下伏筆。

    2009年8月，環(huán)保部常務會議討論并原則通過《重金屬污染綜合整治實施方案》（下稱《方案》），擬報請國務院批準后實施。

    就在此次會議召開的當天，環(huán)保部還派出一支專家組奔赴云南，調(diào)查當時正鬧得沸沸揚揚的昆明市東川區(qū)200余名兒童血鉛超標事件。

    同年10月，環(huán)保部、國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合在全國集中開展為時兩月的重金屬污染企業(yè)專項檢查，刮起一陣風暴。

    繼《方案》之后，面向2015年的《規(guī)劃》也提上政府部門的議事日程。2010年7月，在由環(huán)保部牽頭的重金屬污染防治部際聯(lián)席會議上，《規(guī)劃》已經(jīng)獲得通過，準備呈送國務院報批。

    2011年1月，安徽懷寧縣又爆發(fā)出兒童集體血鉛超標事件。這似乎是為《規(guī)劃》出臺的必要性增添注腳，2月18日，環(huán)保部常務會議決定，對安徽省安慶市所有涉重金屬工業(yè)項目采取限批措施。

    據(jù)悉，除了環(huán)保部，《規(guī)劃》編制和執(zhí)行的部委還涉及國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門。各?。▍^(qū)、市）政府需將重金屬污染防治的目標、任務和項目納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。按照“一區(qū)一策”的原則，各地還要編制各重點區(qū)域的重金屬污染防治規(guī)劃和年度實施方案，落實防治措施和資金。而環(huán)保部將會同有關部門建立部門聯(lián)動機制，研究制定考核辦法，明確地方政府和相關部門責任。

    2011年，重金屬污染防治將成為環(huán)保部等九部門環(huán)保專項行動的重點。