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廣州出臺國內(nèi)首部垃圾分類條例 不分類罰50元

發(fā)布時間:2011年2月18日 來源:《廣州日報》

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  市民要不要自掏腰包去買垃圾分類桶?對此張建國表示,市民不需要支付購買垃圾分類收容器的費用,在家庭里只要把“干”“濕”垃圾分開就可以,到了環(huán)衛(wèi)工里,還會把其中的干垃圾分出可回收垃圾,到了回收站,又會進行一次再細致的分類。


  在社區(qū)里,還需要有垃圾分類收集容器,張建國表示,這些容器的購置都有分工,并在《規(guī)定》里寫清楚。其中新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅區(qū)的城市生活垃圾分類收集容器,由開發(fā)建設單位(開發(fā)商)負責,有物管的小區(qū),由物管公司負責,單位的由生產(chǎn)單位或使用單位負責;公共場所的容器,由場所主管部門或者經(jīng)營管理單位負責。其他區(qū)域的垃圾分類收集容器由區(qū)、縣級市城管部門負責。


  “垃圾分類不會增加任何收費”,張建國明確表示,市民不會因為垃圾分類而多掏錢,至于有些地方討論水費與垃圾費捆綁征收,張建國表示,目前廣州并沒有推行的計劃。


  焦點三:


  垃圾將減少多少?


  答:末端處理率小于75%


  據(jù)統(tǒng)計,去年全市城市生活垃圾日均清運處理量達到14962噸,人均約1.11公斤/日,末端處理率(填埋量占清運總量的比重)為73.8%,比2009年降低了5.8個百分點。


  張建國表示,垃圾分類最主要的目的要達到生活垃圾“減量化、資源化、無害化”,在源頭需要采取減量化。按照2010年的做法,對產(chǎn)生的生活垃圾先分流再分類,然后再處理,去年源頭產(chǎn)生的生活垃圾下降率已經(jīng)有明確的效果。每年廢品回收率提高、資源化率提高后,末端處理率就可以減少。


  也就是說,垃圾有沒有減量,關(guān)鍵看末端處理率,如果垃圾在源頭分流了,減少了,回收了,運到末端填埋的量就會減少,末端處理率也會降低。


  按照計劃,今年的目標是,末端處理率要確保在75%以內(nèi),生活垃圾分類收集率達50%,資源回收率達16%,資源化處理率達90%,無害化處理率達85%。


  據(jù)市城管委主任李廷貴介紹,2010年全市共無害化處理生活垃圾546萬多噸,生活垃圾處理資源化水平明顯提高。


  焦點四:


  有害電池如何收集


  答:社區(qū)放置紅色收集桶


  根據(jù)《規(guī)定》,有害垃圾會首先放在危險廢物點臨時儲存,那么廣州市在哪里有這些臨時儲存點?市民收集的廢舊電池如何處置呢?


  對此,張建國介紹,市環(huán)保部門授權(quán)城管部門對有害垃圾進行處理,去年年底在每一個區(qū)都建立了一個臨時存放點,由各區(qū)對本區(qū)以內(nèi)的有害垃圾進行分類,由市里面統(tǒng)一處理有害垃圾,有害垃圾處理設施是由環(huán)保局負責建設的,在省內(nèi)已經(jīng)有幾家垃圾處理廠有此設施。而廣州市的有害垃圾處理廠也正在研究,力爭在近幾年內(nèi)建好。


  對于廢舊電池,張建國強調(diào),普通的5號、7號電池是不需要收集的,只是紐扣電池、充電電池要集中收存處理,目前正在研究在每個社區(qū)按照人口數(shù)量放置一定數(shù)量的收集桶,這些收集桶都將刷上紅色,市民放進去就可以。這個做法馬上可以在全市推行。


  家庭垃圾分類后,關(guān)鍵是樓道的垃圾桶也要分類。昨日,記者在梅花村小區(qū)看到,樓道旁的垃圾桶尚未分類,居民的日常垃圾全部混放在一起。記者 莫偉濃攝


  先易后難分步實施


  將向每個家庭下發(fā)分類指引


  之前曾經(jīng)有市民反映,自己在家中見垃圾分類做得好好的,結(jié)果一扔到樓道里的大垃圾桶內(nèi)就又混在了一起,讓人感到十分喪氣。所以,樓道垃圾有無分類也是重要環(huán)節(jié)。


  據(jù)市城管委垃圾分類處負責人介紹,遵循“先易后難、循序漸進、分步實施”的原則,一開始市民可以先把“干”“濕”垃圾分開,這是起碼要求,然后丟到樓道里的廚余垃圾(濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾)桶里,在推行垃圾分類的小區(qū)里,樓道都會放置這些垃圾分類收集桶。


  “我們馬上會下發(fā)《分類指引》,發(fā)放到每個市民家庭里”,上述負責人表示,目前分類指引已經(jīng)起草完畢,還要根據(jù)剛剛出臺的《規(guī)定》作調(diào)整,在4月1日《規(guī)定》實施之前,肯定會下發(fā)到市民手中,他還表示,目前已經(jīng)跟報紙、電視臺等媒體結(jié)成合作關(guān)系,宣傳垃圾分類。


  條件成熟考慮上升為地方性法規(guī)


  據(jù)了解,到目前為止,國內(nèi)其他城市尚未出臺垃圾分類管理方面的政府規(guī)章,即《規(guī)定》是國內(nèi)第一部城市生活垃圾分類管理方面的政府規(guī)章。


  “由于垃圾分類管理工作在我市尚處于起步階段,垃圾分類是一個循序漸進、不斷完善的系統(tǒng)工程,故將本《規(guī)定》的名稱定為‘暫行規(guī)定’?!兑?guī)定》公布施行一段時間后,政府將根據(jù)實際情況及時對《規(guī)定》進行修訂,在條件成熟之后可考慮上升為地方性法規(guī)。”市政府法制辦副主任林琦表示。


  關(guān)鍵是推進 處罰是后話


  一直有關(guān)注垃圾分類的廣東省政府參事王則楚昨日對記者表示,芳村花園試點的垃圾分類效果并不明顯,原因是后續(xù)處理并沒有跟上,“老百姓分類以后的垃圾,沒有繼續(xù)分下去”,他認為,出臺《規(guī)定》將有助于推進垃圾分類,“這是一件好事”。他認為,垃圾分類要循序漸進,“逐個小區(qū)地推進”,至于處罰是后話。記者 何穎思

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